创城促振兴创建惠民生

我市创建全国文明城市工作综述

　　走进白塔区卫国路街道惠民小区，平整宽阔的道路、粉刷一新的墙面、整齐排列的停车位，让人心旷神怡，老人漫步，孩童嬉戏，呈现出一片欢乐祥和的气氛。曾几何时，白塔区部分老旧小区道路坑洼积水，排水管线堵塞，脏乱差问题突出，配套设施不完善……如今，这些困扰居民许久的烦心事都得到了彻底解决，居民脸上的笑容代表了一切。秉承着“创城促振兴、创建惠民生”理念，创城给城市、给居民的生活都带来了显而易见的变化。

　　全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。创建文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的载体；既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力，也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。

　　可以说，成为全国文明城市是全市人民的多年夙愿。1996年，市委就提出了创建文明城市的工作目标。2002年我市进入省级文明城市行列，2011年和2014年两次获得省级文明城市标兵荣誉，2012年获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市，2014年取得全国文明城市提名城市资格。2015年和2016年，在创城“国检”中，我市在121个全国文明城提名城市中，获得两年综合第30名左右的成绩。

　　多年来，文明城市创建给我市经济社会发展带来了全方位的变化：政务环境越来越高效，城市环境越来越干净整洁，生活环境越来越便利，小区美化绿化亮化越来越好，人文环境越来越健康，社会环境越来越安定。

　　一直以来，市委、市政府都把创城工作作为城市发展、改善民生的重要抓手，坚持“为人民创城、让群众满意”，坚持“创建文明城、幸福千万家”，在大力改善城市环境的同时，与着力解决群众关心的热点、难点问题结合起来，以扎实有效的工作来赢得群众对创城工作的参与和支持。我市连续两年深入开展了以“环境卫生、交通秩序、占道经商、楼道环境、市场环境、广告牌匾、城区烧纸、校园周边环境”为主要内容的“八项整治”活动，使城市环境有了明显的改善。还陆续开展老旧小区改造，推进城区绿化美化亮化，增设文体活动设施，增加新能源公交车等工作，大大方便了群众生活和出行，市民群众的城市意识不断提高，获得感不断增加。

　　创建文明城市是群众性的创建活动，没有群众参与，文明城市将无从谈起。在实际工作中，市委、市政府始终把组织和吸引群众广泛参与作为首要环节来抓。充分发挥已有173支爱心团队、道德模范、辽阳好人、学雷锋标兵等先进人物的引领作用，大力开展志愿服务活动。从2016年以来，几乎每周都有志愿者的集中活动，仅今年前4个月，就有5万名志愿者参与到创城活动中来。在城市的大街小巷，不论春夏秋冬，都能看到他们忙碌的身影。同时，为配合创城活动，市委连续两年开展了机关干部下社区指导帮助创城活动，要求市直机关与社区结对子，做好创城活动的宣传员、指导员和办事员。还结合正在开展的“五包五促”活动，引导广大党员干部深入基层开展创城宣传，在全社会营造“人人都是创城主力军，个个都是创城责任人”的良好氛围。

　　市委、市政府牢牢把握“创城促振兴、创建惠民生”这个总基调。市区两级财政不断加大资金投入力度，今年以来，投入5亿元资金用于老旧小区改造、有关民生的重点项目建设、基础设施升级等。加大环境卫生整治力度，对城区主要街路全天候、高标准保洁。对城乡结合部、老旧小区等重点部位压实责任，清除残留垃圾；加强交通秩序整治，针对机动车乱停乱放等问题先后组织7个专项“整治周”活动，查处交通违法行为42000多起。完善交通基础设施，重新施划标线10.8万平方米、停车位18000余个。投资200万元更换出租车机打***计价器；为解决占道经商问题，城管执法局组织开展了专项整治行动，在重点地段设置20处监督岗亭，加强对重点部位的现场值守；为改善市容市貌，投资800万元，对主要街路两侧商户门前破损台阶石等进行了修缮；对中心城区裸露地块进行了绿化改造；改造老旧小区328个；整治城区“两烧”（烧纸、烧烤）见到成效；规范管理20个马路市场，配备专职卫生管理人员260名。在抓城区创建的同时，也强化了所属乡镇的督导检查，按照《全国文明城市测评体系》乡镇的测评标准，积极推进城乡统筹协调发展，文明创建同步推进。制定下发文明村镇创建标准细则，全面开展文明村镇、文明家庭创建活动。整治村镇街路乱堆乱放、私搭乱建、车辆乱停乱放问题，规范文化广场建设，扎实推进道路硬化、卫生净化、环境美化、管理优化，让居民共享文明创建的成果。

　　今年是本届全国文明城市评选之年，创城迎国检已进入倒计时的关键阶段。全市上下在市创城指挥部的号召下，齐努力、共奋进，扎实工作、全力冲刺，以决战决胜的信心和勇气，打赢这场创城攻坚战，以崭新的城市形象迎接党的十九大胜利召开。

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