区统计局弘扬法治精神开启统计法治建设新征程

　　广州市海珠区统计局党组书记、局长 刘凤娥

　　《中华人民共和国统计法》于1983年颁布，它的颁布实施极大地推进了统计工作的现代化进程，为有效地、科学地组织统计工作，提高统计资料的真实性、准确性、及时性，从体制上、组织上提供了法律保障。自此，我国统计事业步入法治化轨道，全社会统计法治意识明显增强。近年来，统计工作面临的经济社会环境发生很大变化，党和国家对统计工作的发展提出了更高的要求。统计部门要进一步强化责任担当，全面加强法治建设，助力经济社会高质量发展。

　　一、提高政治站位，增强依法治统意识，夯实统计法治建设根基

　　党的十八大以来，《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》）先后印发，与《统计法》及其实施条例共同构成的一整套环环相扣的统计法律法规和制度体系，成为确保统计事业持续健康发展的有力保障，保证统计各项工作切实做到有法可依，有制度可循。海珠区近年来深入学习贯彻以***同志为核心的***关于统计工作的重要决策部署，切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。区委、区政府、有关部门及各街道将统计法律法规纳入中心组重要学习内容，在常委会、常务会和党组中心组理论学习等会议上对《统计法》及《意见》《办法》《规定》进行专题学习，邀请省统计局杨新洪局长和市统计局专家作专题辅导报告，并将《统计法》宣传内容纳入区委党校干部培训班，推动统计生态向好态势不断巩固拓展。

　　二、发挥统计监督职能，加强统计监督能力建设

　　党的十九届四中全会将“发挥统计监督职能作用”作为“坚持和完善党和国家监督体系”一个重要内容，进一步明确了统计工作、统计监督在党和国家监督体系、在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要定位。2021年8月30日，******主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，强调要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，提升监督效能。近年来，根据***、***授权，国家统计局组成多个统计督察组，针对统计改革发展各项决策部署、履行统计法定职责、建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制等情况，开展了统计督察。各地区各部门通过认真开展专项整治，更加坚定不移、更加精准有序、更加深入有力地防范统计造假，彰显了统计法律法规的威严。

　　加强统计监督，要坚定不移地惩治统计造假、弄虚作假。海珠区统计局近年来夯实统计基层基础，切实把提高统计数据质量作为统计工作的生命线,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。一是完善统计数据质量内部制度。近年来海珠区统计局研究制定了重大行政执法决定法制审核制度、行政执法决定信息公示制度、统计数据质量责任制度等十余项制度文件。通过建章立制，不断夯实责任，规范统计行为和方法，加强统计造假源头防控；二是全面开展“双随机一公开”统计执法检查。建立健全“双随机一公开”工作机制，严格实行随机抽取检查对象、随机选派执法人员、检查结果及时公开的监管方式，进一步规范统计执法行为，强化市场主体自律和社会监督。畅通违法举报渠道，通过门户网站等多渠道公布投诉举报电话；三是常态化系统化开展数据质量核查，加强数据监测，深入查找问题，做到“数出有据”，确保源头数据质量。

　　三、加强宣传培训，营造依法统计氛围

　　为进一步提高区委区政府、各部门各街道负责人的统计法治观念，提升广大统计人员的统计法律素质，增强社会公众的统计法律意识，海珠区统计局采取“四进”活动方式（进机关、进企业、进社区、进园区），积极开展形式多样的法治宣传培训，大力营造依法统计依法治统的良好舆论氛围。以统计人员为重点强化统计法律法规培训，健全完善统计系统干部职工学法用法制度，使学习常态化制度化，确保干部职工全面掌握统计法律法规，自觉遵守统计法各项规定，及时通报统计违纪违法案例，进一步筑牢统计人员法律底线意识。以调查对象和社会公众为主体强化统计普法宣传。通过编印统计法律读本、下发统计调查制度等方式，加大普法宣传力度，提高统计调查对象学法、用法、遵法、守法意识。充分利用中国统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”统计法宣传日等时间节点，认真组织开展形式多样的法治宣传活动，近距离地宣传新时代统计法治要求，让统计法治更好地融入公众、融入社会。

　　统计数据质量是统计工作的生命线，统计数据真实与否关系到政府公信力，真实准确、完整及时地提供统计数据是统计部门的永恒主题，是统计工作者的终身课题。数据质量是客观真实地反映经济发展状况的重要基础，为党委、政府作出科学决策提供强有力的支撑。推进统计法治工作，必须把提高统计数据质量作为核心任务来抓，千方百计提高统计数据质量。新征程任重道远，海珠区统计局将始终把提高统计数据质量作为统计工作的首要职责、重要使命和根本任务，把依法治统贯穿于统计工作全局，砥砺前行，锲而不舍，奋力在统计法治建设新征程上实现新的作为！

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