广州物流园区整治提升工作稳步推进一园一策助力打造广州样板

　　仓库“变成”总部园区，一幢幢小楼不仅集聚产业还打造城市花园；物流园区收储后集中规划，数字城即将“诞生”；物流园调整方向升级产业，大健康助力园区有序升级……物流园区整治提升工作属于城市更新九项重点工作之一，根据市委、市政府的工作部署，市交通运输局与各相关单位合力实施物流园区整治提升行动计划，积极疏解一批中心城区的物流园区。

　　近日，记者走访多个物流园区发现，物流园区整治提升工作稳步推进中，而一些提升后的物流园区更是顺利转型，为物流园区整治提升工作提供模板。

　　仓库“起”花园 物流园变总部园区

　　位于海珠区桥头大街的华新科创岛，风格统一的白色小楼整齐排列，楼内除了有挑空大堂外，一楼4.5米的层高也让小楼看起来十分明亮。沿着门口的长廊走进园区，就能看到建筑风格现代化的商务中心，楼前是开满鲜花的小型花园。不仅如此，这里还有专业的物业团队为园区提供物业服务保障。一座景观宜人、服务周到的办公园区已现雏形。记者了解到，目前华新科创岛一期的东区已经完工，正在进行西区的园林和道路建设，预计5月中旬全部完成。

　　很难想到，如今这个现代化的办公园区曾是个物流园区。在物流园区整治提升工作之前，园内是一座座铁皮仓库，矿泉水、尿片、奶粉等生活用品在这里集聚，又从这里出发运外珠三角各地。如今经过整治提升，部分物流仓库拆除后“摇身一变”成为办公小楼，众多重点企业、机构“落户”于此，如琶洲实验室、红动视界数字营销、格乐利雅艺术中心等公司已陆续入驻，实现了物流园区向商务、科技园区的转型。

　　“这一片属于琶洲南区，正在打造国家级的人工智能与数字经济试验区，我们也跟着政府的政策进行提升改造。同时，园区产业定位和琶洲片区保持一致，面向人工智能、生物医药等产业进行招商。”华新控股招商负责人樊女士说，整个园区改造总面积约15万平方米，目前正进行第一期约7万平方米的改造工作，而园区原有物流功能将外迁其他区域。

　　物流园整治提升不仅改善环境，也会带动周边的就业。“企业进驻后，附近的餐饮、消费也会发展起来。物流园变‘鸟语花香’的产业园，对整个片区的环境改善具有带动作用，吸引周边市民休闲游玩。”樊女士说，同时园区业态也发生了变化，从劳动密集型的物流园转型为产业集聚的科创园，转型后的园区更注重企业走进来，发挥产业带动作用。

　　政府主导收储 引导清退相结合

　　从地铁亭岗站出来，白色的房子十分吸睛，建立起的科创小镇昭示着这片区域未来的发展方向。2020年12月，白云湖数字科技城重大项目开始动工。未来这里是“数字中国”实践高地、粤港澳大湾区协同创新试验区、广佛同城数字经济创新示范区，此前这里布局有大大小小几十个物流站场。物流清退、收储土地或者物流转营成为这个片区物流园区的未来走向。

　　记者来到原八方物流园所在地，原先车水马龙的景象已不复存在，园内物流企业纷纷迁出，只剩物流仓库等待拆除。“原先八方物流园门口大货车进进出出经常堵车，前面又有红绿灯，红绿灯排队几百米都是常有的事。”市民王先生告诉记者。而现在清退后的八方物流园门口，车流顺畅，设有红绿灯的路口只有几辆车在排队等候通行。

　　记者从石门街道了解到，根据白云区物流园区整治提升工作任务要求，石门街辖内共有20个物流站场，2019年已对其中9个物流站场共27.18万平方米的集体土地进行收储，完成物流园区的整治；2020年和2021年，石门街积极推进剩余11个物流园区的整治提升工作，11个物流园区总占地面积为125.52万平方米，截至2020年12月已完成结案7个，共完成清退面积88.87万平方米，清退面积完成占比为71%。

　　2020年，石门街道通过土地收储推进八方物流园、鑫捷物流园、大围物流园、弘盛物流园等物流园区的整治提升工作，现已签订土地征收协议并基本完成物流清退工作，正在加快推进拆卸工作；白云湖物流、天智物流、安发物流等物流园区正在通过转营或谋划土地收储推进整治工作。下一步石门街道将加大力度推进物流园区的整治工作，争取2021年完成所有物流园区的整治提升。

　　“我们对石门街辖内的物流园区开展日常走访，加强街道与园区负责人交流，传达物流园区整治提升任务的重要性，指导物流园区的清退工作，并实时更新物流园清退情况，追踪工作进度、解决清退困难、完善工作台账。”石门街道相关负责人告诉记者，对于辖内物流园整治提升工作实行“一园一策”有针对性整改。

　　多种类升级为专类物流 聚焦大健康产业

　　在位于黄埔区信华路的广州公交集团黄埔现代物流公司园区，可以看到一幅货车往来、秩序井然的景象。物流货车停靠在园区中间的车辆货品周转区，两侧分别是自动化立体恒温库区和常温库区，物流园区被分成三大功能有序运作。在立体恒温库中，记者看到，高高的货架上货物有序存放，进入库内，还可感到阵阵阴凉，原来是立体恒温库可以应客户要求和货物需要将库内温度调节至恒温。而更新后的系统也为整治提升后的物流园区助力，遇到货品进库出库时，通过操作系统，可以将货物自动准确地送入库内储存区，或者从库内提出，大大提高工作效率。

　　除了功能分区、升级系统，找准定位是黄埔现代物流公司整治提升的一大亮点：这里承接的储存运输货物种类从一开始的“多又全”向现在瞄准大健康产业成功转型。“一开始物流园区的客户多种多样，有原材料、包材、化工原材料、日用品、食品、药品等上百种货物品种。”广州公交集团黄埔现代物流有限公司副总经理何巨波告诉记者：“之前没有对园区功能进行划分，仓库里哪里有空间就放在哪，会出现车排队货物排队的情况，整治提升后最明显的改变就是物流园区更加有序了。”

　　自动化立体恒温货区是整个园区的核心，车辆货品周转区与常温库区为其配合提供服务。“每天园区内货物的吞吐量太大，必须要有分拣的场所和停车的区域，保证园区的顺畅运行。”何巨波称，园区现在的车辆货品周转区和常温库区也是为客户提供配套服务。

　　记者了解到，黄埔现代物流中心于2017年正式引进客户，园区规划为3期，其中，一期立体恒温货区设有最高11层货架，共30866个标准储存板位。2020年，黄埔现代物流中心走上升级转型之路。功能分类后的物流园区一天进出150辆货车仍井然有序。

　　“立体恒温仓库货物量从提升前7000板，到提升后的最高峰值28000板，提升至4倍，库容率峰值可以达到90％。整治提升的效果非常明显，给物流园区带来质的飞跃。”何巨波对于整治提升后物流园区的未来发展感到信心十足；“不仅与大健康产业相关的老客户保留下来，新客户也培育起来，未来的发展方向更明确。”

　　多措并举 因地制宜 合力推进整治工作

　　做法一：采取“市区联动”的方法，合力推进整治工作。

　　其中，市交通运输局负责组织摸查并牵头制定工作计划，明确工作任务、分工和时限，制作了作战图，实行挂图作战，并对工作推进过程中出现的问题积极协调。同时积极出台相关政策，为各区政府开展物流园整治提升工作提供政策支持。各区则负责落实属地责任，负责具体推进物流园区整治工作。

　　做法二：分类指引，加强土地利用。

　　物流整治提升工作并非“一刀切”，而是通过分类指引，加强对已清理物流园区的土地利用。

　　“按照清理收储类、改造提升类、关停拆除类划分，提出物流园区分类处置指引，并提出物流园区综合改造项目实施路径、程序可参照村级工业园、专业批发市场相关政策执行。”市交通运输部门相关负责人表示。

　　记者了解到，目前已完成清理的物流园基本都已明确土地利用方向。

　　做法三：疏堵结合，加快推进布局重构。

　　据介绍，市交通运输部门按照“疏堵结合、有序衔接”的思路，重点协调推进广州港口型国家物流枢纽入选首批国家物流枢纽建设名单，广州东部公铁联运枢纽项目（广州国际物流产业枢纽）纳入《粤港澳大湾区基础设施互联互通专项规划》和省市重点建设项目名单。结合相关规划成果，协调推进南沙片区港口物流园、北部航空产业物流园、中部铁路物流园区（广州铁路集装箱中心站）建设，重点推动广州东部公铁联运枢纽（广州国际物流产业枢纽）项目落地，持续优化物流区域布局重构。广州白云国际物流园、广州空港跨境电子商务园、广州白云国际机场股份有限公司国际1号货站等已建成投产。

　　数说

　　记者从市交通运输部门了解到，按照物流园区整治提升三年行动方案，共计划整治提升62个物流园区。

　　截至目前，累计实现整治提升中心城区传统物流园区81个（白云区、黄埔区结合三旧改造、产业转型、违法建设治理等工作，完成计划外39个物流园区清理）。其中，清理疏解78个，释放存量土地约358万平方米（约5367亩）。

　　白云区城门河、花都富力、黄埔集装箱中心站等3个物流园完成转型升级。

　　2021年，将按照物流园区整治提升三年行动方案要求，计划整治提升19个物流园区。

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