杨浦区节能减排2008年重点工作安排

杨府办发〔2008〕9号

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

区节能减排办制订的《杨浦区节能减排2008年重点工作安排》已经

二○○八年三月二十一日

杨浦区2008年节能减排重点工作安排

2008年，本区节能减排工作要以党的***为指导，认真落实市委、市政府节能减排工作要求和区委建设“两型”城区决定，扎实推进产业结构调整，扎实推进经济发展方式转变，扎实推进管理创新和技术创新，扎实推进公众参与，真正把节能减排落实到每个家庭、每个单位。

根据《上海市节能减排工作实施方案》、《上海市区县节能降耗工作考核办法》和《上海市杨浦区建设资源节约型环境友好型城区2010年行动计划》的要求，2008年节能减排重点工作共安排8个方面22项（详见***）。

一、严格控制能耗和污染物新增量。密切***市政府即将出台的“批项目、核能耗”办法和“能耗总量控制办法”，尽快制定适合杨浦区情的实施方案，配合“环评”和土地总量、环保总量控制办法的严格实施，尽快修订完善“绿色招商管理办法”、“固定资产投资能评暂行办法”，报区政府常务会议审批后组织实施。

二、加快淘汰落后生产能力。要围绕产业结构调整目标，市区联手，切实抓好重点环节，积极稳妥地推进10家高能耗、高污染企业关停并转计划。特别是对上海矽钢片厂等高能耗、高污染企业要加大督促力度，***好企业搬迁的每一个环节，及时发现问题、解决问题，采取联合执法等有效措施促其搬迁。

三、推进重点领域节能节水工作。完善能源管理三级网络建设，通过培育、引进节能服务公司，开展合同能源管理，组织企业开展能源诊断、申报市“十大重点节能工程”和节能技术改造项目，将节水工作纳入节能管理，推进工业、商业、服务业万元增加值能耗和水耗下降4%。做好区政府大楼节能改造和西门子大楼新建建筑节能改造示范项目推进，完成10万平方米既有建筑节能改造和新建建筑严格执行50%节能标准等各项建筑节能工作。加快军工路越江隧道等工程和五角场地区交通诱导系统建设，推进交通节能。

四、推进土地资源集约节约和资源综合利用。组织开展建设用地普查评价，做好江湾—五角场地区和大连路绿地等大型地下空间项目开发，深入推进“批项目、核土地”工作和园区梳理等工作，推进土地集约节约利用。建立电子废弃物回收网络，完善再生资源回收网络，推进资源综合利用。

五、加大污染减排力度。实施小吉浦河综合整治、杨树浦港截污、虬江二军大段盖板开盖等重点工程，确保截污纳管率达到80%。以创建扬尘污染控制区为目标，进一步加强施工扬尘、道路扬尘等扬尘管理，控制扬尘污染。继续实施燃煤锅炉清洁能源改造，减少二氧化硫污染排放和烟尘污染。开展环境综合整治，改善市容市貌。加快绿化建设步伐，实现绿化覆盖率达到23%目标。

六、完善节能减排工作机制。在复旦、同济2个课题研究基础上，选择“区域节能潜力研究”和“杨树浦电厂停产对本区节能减排形势影响”等专题开展深入研究，提出对策建议。根据***“三个体系”、“三个办法”的要求，建立和完善节能减排统计、监测和考核体系,在此基础上，建立定期通报制度，继续把节能减排指标完成情况纳入政府部门、街道镇目标责任考核体系和区属企业领导班子考核体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“问责制”和“一票否决制”。以《杨浦区—西门子战略合作框架协议》、《杨浦区—西门子关于建筑节能示范项目的合作协议》和《美国旧金山湾区委员会与杨浦知识创新区相互合作框架协议》为契机，切实推进节能减排领域的对外开放和合同能源管理，推进节能环保产业发展。

七、推进试点示范和公众参与。认真抓好机关“节约型机关”创建等示范工作，继续深化四平、五角场、延吉新村三个街道的试点，及时进行总结推广。组织实施“节能减排全民行动方案”，建立公众参与平台，引导全社会共同重视节能减排工作开展。

八、做好技术支持和资金保障工作。技术支持是节能减排的坚强后盾。要尽快出台“杨浦区节能环保产业发展规划”和“促进本区节能环保产业发展的若干意见”，促进相关技术的研发和成果转化。要按照市政府的要求，建立节能减排专项资金，加大财政对节能减排工作的支持力度，吸引企业投入，形成政府引导、企业为主、社会参与的投入机制。

主题词：经济管理 能源 节约 通知