杨浦区文化市场行政执法大队七五普法中期自查报告

今年是“七五”普法的第三年，根据区委宣传部、区司法局、区法宣办的统一部署，杨浦区文化市场行政执法大队对照上级要求和大队“七五”普法工作规划安排，对三年来普法工作情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导抓保障，合理规划活动安排

根据区委等上级指示， 建立了相匹配的杨浦区文化市场行政执法大队“七五”普法领导小组，由大队长任组长、副大队长任副组长，下设办公室在大队法制科具体实施工作，从组织架构上保证了“七五”普法的上下对接，责任落实。同时，制订了《杨浦区文化市场行政执法大队“七五”普法规划》（以下简称“规划”），确定了大队“七五”普法的工作目标，并围绕目标进行整体安排，有力推动普法工作顺利开展。

三年来，在大队“七五”普法领导小组的统筹安排下，大队组织实施了多次形式多样的法律、法规宣传活动，取得了明显的效果，并将开展普法宣传活动情况，及时向上级报送信息。

二、主要做法和取得成效

1、拓展了法制宣传范围和领域。三年以来，大队继续大力宣传旅游、体育、知识产权保护等法律法规，进市场、进学校、进商圈、进园区、进社区，使广大市民学习了解文化法律法规知识。认真贯彻“谁执法，谁普法”这一新要求，注重在执法全过程中，加强对执法相对人和人民群众的普法力度，双管齐下、齐心协力，不断提升文化执法水平和社会影响力，为“七五”普法工作顺利推进提供坚实的法制保障。主动抓住“12.4”全国法制宣传日和上海市宪法宣传周、每年4月26日前后开展的“知识产权宣传周”、开展5月31日“世界无烟日”专项执法宣传活动等契机，充分利用与法律颁布实施纪念日相关的主题活动和相关的宣传月、宣传周及其他重要节点，以***宣传、专题宣传、活动宣传等形式大力开展宪法、基本法、专业法律、法规等法制宣传教育。以形式多样、通俗易懂、群众喜闻乐见的活动，扩大法制宣传教育工作的参与度和有效性。

2、积极开展平安建设法制宣传活动。在到文化、娱乐场所检查时，做到跨前一步，普法好文化法规的基础上，主动宣传消防、禁毒等法律法规，支持和落实“推进平安建设，构建和谐杨浦”系列法制宣传教育活动，化要求“执法普法”为帮助服务业主、宣传法律法规的主动“执法普法”，在增强群众维权意识、引导文化经营单位守法经营、规范经营、加强行业自律的过程中，营造自觉履行法定义务、社会责任的文化执法共同意识。

3、加大宣传力度，扩大影响范围，开展相关法律宣传活动。利用市扫黄打非网、上海市文化执法总队网站、杨浦有线台、杨浦时报、杨浦文化公众号等平台和多媒体，以微博、短信、简报的形式，主动、及时上传杨浦文化执法信息，大力宣传杨浦、宣传杨浦文化执法工作。

4、加强青少年法制宣传教育工作。结合未成年人保护工作，密切与区教育局和其他相关部门的工作联系，形成工作合力，将文化执法维护青少年合法权益工作进场所、进学校、进社区向学生、家长、老师进行宣传，教育和引导广大未成年人自觉养成良好的上网习惯，自觉远离网吧、娱乐场所，自觉抵制淫秽色情出版物，自觉拒绝非法出版物。

5、加大大队人员法律培训。一是主要领导完成上海干部在线学习要求；二是全体队员参加文化部组织的法律法规网上学习，自“七五”普法开展以来，连续三年全员、全额、全部达标；三是根据文化旅游部和市总队相关部署，启动第二届全国岗位练兵与技能竞赛活动，以练带训，以赛促战，进一步有力提升文化执法的能力和水平。

三、存在问题

三年来，全队上下围绕“七五”普法规划做了大量工作，取得了一些成绩，但在看到成绩的同时，更需要我们正视执法工作中的差距和不足：

1、法律意识初步具备，普法实践需要进一步提高。通过多年的教育和培训，执法队伍、执法人员的法律意识越来越强，但如何将所具备的法律知识更好地向群众和业主宣传，还需要更多的实践和探索。

2、法宣框架初步形成，执法责任需要进一步落实。在区委的指导下，按照《杨浦区文化市场行政执法大队“七五”普法规划》的指导，大队的法律宣传已形成初步框架，但如何明确现场执法人员、法制工作人员、后勤保障人员、大队班子成员的角色和定位，让每位人员都发挥应有的作用，还需要进一步完善机制，落实责任。

四、改进措施

行百里者半九十。接下来的三年，面对新形势、新要求，“七五”普法工作依然任重道远。我们必须知难而进、克难奋进，针对存在的问题积极整改，迎头赶上：

1、提升能力，形成更好的法律学习宣传氛围。进一步加强法制教育和培训，结合文化和旅游部等部门组织的师资巡讲、以案施训等培训活动，以及文化执法总队开展的执法业务培训，走出去请进来，借力开展法律学习宣传活动。落实责任，完善法律宣传计划，落实好“谁执法、谁普法”工作责任，使每位执法人员都参与到法律宣传中来，做到全体参与、全面覆盖。

2、加强调研，形成更优的法律学习宣传机制。加强学习，借鉴本区其他兄弟部门的好的做法。结合大调研工作，在实践中不断思考和完善，针对存在的问题，形成符合大队实际的整改措施，并以此推进机制建设，调整和完善更优的法律学习宣传机制，普惠“七五”普法的成果。