区委书记调研创智天地政银合作服务企业点

新年伊始，区委书记李跃旗来到位于创智天地“政银合作”服务企业点、杨浦公共人事服务中心，就“政银合作”、“窗口无否决权”以及“一门式”人才服务等进行调研。

调研中，区委书记李跃旗表示，在优化营商环境方面，杨浦必须补短板、强弱项、创品牌、争一流，只有这样才能为市场主体提供更好、更优质、更到位的服务。人才是杨浦发展的第一资源，只有为人才提供好服务，才能发挥好杨浦的创新优势。

位于淞沪路383号的工商银行杨浦支行营业厅，是工行在上海最忙碌的营业点之一。每天，从周边五角场地区、创智天地、大学路来这里办开户的创业者和企业家络绎不绝。

创业者们惊喜地发现营业大厅的专属服务区里多了一个特殊的房间，一位银行工作人员正在给企业办理新公司的开业登记。这是全市首家由市场监管局挂牌的企业服务点，昨天正式对外接待运行，一站式为企业提供开业登记、年报公示、开户、金融政策咨询等服务。

来银行开户，“顺便”办营业执照

一台电脑，一张办公桌，一个自助办理区，明亮的落地玻璃房间，这个全新的服务点在运行首日便吸引了不少来尝鲜的企业。

“我今天本来是过来咨询开户的，看到有这个全新的服务点，‘顺便’就把营业执照给办了。”上海垒石信息科技有限公司负责人赵雨成为银行服务点的第一位客人。“原来要跑三个地方，现在一个地方就办结了，真是意想不到。”

过去企业开办营业执照，需要先跑到位于怀德路600号的杨浦区行政服务中心办理营业执照，再到刻章单位办理公章，最后到银行开户。而且这一系列手续必须按部就班地顺次办理，企业来回奔波就像经历一场“定向越野”。

如今，银行服务点不但在空间上将营业执照和开户放在一起办理，还将过去“串联”式的办事流程改成“并联”审批，使原本一环扣一环的手续可以同步进行。“现在企业只需要到银行办理营业执照申报和预开户，同时园区组团式服务为企业同步完成刻章，后续营业执照将同步快递寄到企业手上。”

隔壁是银行开户的房间，一墙之隔便是新设服务点。企业开办初期最重要的两个手续，就近一并办结。服务点的试运行，开辟了一条“一站式组团服务企业”的新路，让企业从执照签发到开户完成所用的时间比原来流程节省了3个工作日，为筹备开业的企业节省出了宝贵的时间。

利用银行优势，将服务的触角延伸到企业家门口

全市首个银行服务点，为什么设在工行杨浦支行？创智天地园区和五角场地区是杨浦企业集中分布的地带，创智天地每年就有约五百家新设立的企业，然而这里的地理位置离市场监管局比较远。如今有了新服务点，创业者步行下楼、或走过马路，就能在家门口轻松办理工商事务了。

继两周前杨浦市场监管局在长阳创谷开出“集装箱工作站”以后，杨浦又把工商服务的触角延伸到企业常跑的地点——银行。选择在银行设点，是基于银行的三个天然优势。首先，企业开业登记需要进行身份识别，而银行具有和公安局联网的身份实名认证，在身份核实、实名认证方面有优势。其次，银行网点布局成熟，硬件相对完善。“市场监管局窗口每天接待量达1000人次，工作量非常大，银行广布的网点能分流部分市场监管部门的受理量。”同时，银行的工作人员很专业，能为客户提供开户、材料受理、政策咨询等一揽子服务。

新服务点有两名专职业务员，他们原来都是银行窗口的工作人员，上岗前，他们经过相关政策、工商材料受理等内容的专门培训。与他们过去的窗口职能不同，如今他们要承担起金融政策咨询和工商资料审核的工作。在服务点提交的开业登记，经过网络系统传送到市场监管部门对接并受理后，企业很快就可以收到快递的营业执照。未来将进一步把银行系统与政务系统打通，企业数据直接通过内网就能实现传递。

除了开业登记，企业还能在服务点自助办理年报公示，对相关金融政策进行咨询。企业每年要在网上提交年报公示，向社会公开一年的财务状况，在这里办理还有专人提供指导。

2017年杨浦全区新设立企业8661户，是上海中心城区中最多的，而这要求政府政务服务的触角更广泛、便捷。未来杨浦将对标最高标准，把工商登记的窗口延伸到企业家门口，降低企业与政府打交道的成本，为企业提供全流程精准化的全方位服务。