浦东推文化市场监管新举措

       昨天，来自新区文化职能部门、公安局、街镇、重点文化企业、演艺团体、演艺协会的负责人齐聚浦东图书馆，参加浦东新区2017年文化市场管理工作会议。记者获悉，浦东新区针对文化演出市场事前服务及事后监管推出系列举措，确保今年浦东文化演出市场的繁荣、健康发展。

       在浦东新区1210平方公里的辖区内，文化市场存在面广量大、散点分布的特点。根据保守估计，浦东有6700余家文化市场经营场所，占全市总量的四分之一。浦东新区文化市场管理所相关负责人介绍，浦东既有像东方艺术中心、梅赛德斯—奔驰文化艺术中心、迪士尼等具有国际国内影响力的演出场所，也有音乐茶座、酒吧等大量普通演出市场经营单位，在郊区还流动着不少“草台班子”。根据浦东文化市场的实际情况，新区推出文化演出市场事前服务及事后监管举措，把控、管理好文化演出市场这一文化主阵地。

       这些举措共有三项十条，重点聚焦完善文化演出市场的行政许可、事中监管、事后监控这三项工作。其中，行政许可做到“服务前置”，建立演出市场事前服务机制，开展重大活动演出市场专家评估服务，演出市场内容严格审查服务，并做好文化经营场所经营活动情况信息公开化、透明化服务，及时公布和更新文化市场经营单位的审批信息，让企业和群众了解演出市场信息。在事中监管上，浦东将做到“重心下沉”，建立演出主办方、演出场馆和审批执法等部门信息联动服务，做好安全责任意识教育服务，支持行业自律管理服务，强化文化市场日常监管，确保文化安全。事后监控则要做到“齐抓共管”，强化执行力度，推动社会共治，发挥公众监督，维护健康、有序和稳定的新区演出市场经营秩序，有效制止和严厉查处演出市场中的违法违规行为，建立多层面、全覆盖的文化市场监管体系。

       在十条举措中，演出市场事前服务机制的建立颇具亮点。据悉，过去企业申请文化演出许可，需要将资料报送至浦东新区市民中心窗口，常会出现因申报资料不全而造成时间延误的状况。根据全新的事前服务机制，企业若有举办演出的计划，一般演出可提前一个月、重大活动可提前三个月，就能与浦东文化市场管理所的工作人员沟通，工作人员将为企业提供事前咨询服务，更为便民利企。

新区区委常委、宣传部部长王宏舟在会上指出，2017年是党的十九大、上海市第十一次党代会的召开之年，也是建军90周年、香港回归20周年。今年浦东的文化市场工作要在做好规范管理的基础上，守好意识形态底线，强化文化阵地意识。各部门和单位必须齐抓共管，落实责任，提高管理的有效性。文化市场管理工作必须要如履薄冰、如临深渊、警钟长鸣、“木鱼”常敲，全区须时刻警惕，以常态管理和长效手段保证文化市场的繁荣、健康和良性发展。