沈晓明到12345平台把脉城市管理

       昨天下午，市委常委、区委书记沈晓明来到浦东市民服务热线和网格化管理平台。此行是他继2014年、2015年之后，第三次来平台当“派单员”，为城市管理疑难杂症“把脉”。在解决具体热线办件的同时，他还着力推动建立4项新机制，补上城市管理的“短板”。

       第3次到平台当“派单员”，沈晓明很快就进入了状态。他用近40分钟时间处理了6份较难处理的热线工单，其中包括张江园区垃圾堆积问题、路名牌缺失问题、中环线桥下空地乱停车问题、城丰菜场脏乱差问题、惠南镇陶桥村某违法搭建问题和华润路路灯不亮问题。

       其实，看似具体的市民热线，背后却能管窥城市管理的“短板”。以张江园区垃圾堆积问题为例，今年1月，网格监督员发现祖冲之路芳春路西北侧绿化带内有建筑垃圾堆积。工单处置部门为张江开发区管委会，但问题长时间未得到回复，目前仍未得到处置。

       究其原因，虽然浦东在张江、金桥等试点“管镇联动”之后，开发区与张江镇、金桥镇重合区域的热线工单受理、处置得到了高效优质的办理，但也随之产生了部分管理“盲区”，如张江开发区涉及唐镇、北蔡等区域，地块属于开发区管委会，但城市管理尚未交由镇党委和政府负责。类似这些区域的环境卫生长效管理亟待落实。

       此外，申江路（紫薇路-祖冲之路）中环线桥下空地乱停车问题也引发了沈晓明的思考。市民反映，该处有块没有绿化的空地，违法停车现象严重。然而，浦东市民服务热线和网格化管理平台多次派单，但相关部门均予退单，表示无法处置，因此该问题至今无法落实责任主体。经了解，申江路虽已通车运行，但设施尚未移交。而这样的情况在浦东还有不少——其管理执法因管理职能交叉、工作界面模糊，导致处置效率低。

       沈晓明表示，解决市民热线反映的问题，不能就事论事，而要更进一步去解决体制机制的问题，“类似问题每年都出现，如果把体制机制解决了，同类问题就会越来越少。”

       他提出了建立4项机制的要求。首先，国有企业应该增加到浦东市民服务热线和网格化管理平台的派单范围内，企业需承担起应有的社会责任。其次，研究“管镇联动”中开发区管委会与周边街镇交叉重合的情况，进一步明确相关城市管理的责任，做好重合区域的城市管理、社会管理等工作的机制和措施。第三，城市建设工程完工后，建设单位与管理养护单位之间移交衔接，需要有机制作保障。第四，建设项目实施时，主体工程、配套设施同步建设、同步竣工要成为建设工程中的基本规则，建设部门应建立协同机制。据悉，4项机制将由分管区领导予以专题研究。

       昨天，沈晓明还对浦东市民服务热线和网格化管理平台的热线工单情况作了了解。他表示，此次来当“派单员”，也是希望让更多的部门进一步重视城市网格化管理工作。据最新统计数据显示，上钢新村街道、宣桥镇和祝桥镇位列“按期办结率”排名后三位；高东镇、惠南镇和康桥镇位列“实际办结率”排名后三位。沈晓明希望以上街镇能查找问题，提高认识，改进工作方法，迎头赶上。