职能部门协调下企业主动配合停产关闭杨浦沿江码头告别灰蒙蒙谋转型

　　上海翔殷路隧道以南的黄浦江西岸，曾潜藏着一个“灰蒙蒙”的码头。一家混凝土加工单位产生的粉尘不仅在码头“肆虐”，严重时还扩散到周边的高校、产业园区和道路上。

　　2016年底，中央环保督察组在上海督察时收到举报，反映的正是杨浦区军工路1076号上海铭扬明方混凝土制品有限公司（以下简称铭扬明方公司）扬尘污染严重的问题。

　　案件当天便被转交到杨浦区，杨浦区立即组织相关职能部门赶赴现场。经环保执法部门采样检验，铭扬明方公司存在扬尘污染超标。经过两到三个月的整改，该单位加强了喷淋、保洁措施，使扬尘情况有所好转。

　　不过，这件事并未到此结束。在杨浦区的持续监管和倒逼下，铭扬明方公司在去年6月停产关闭。7月12日，记者跟随杨浦区环境监察支队检查此地时，高30多米的标志性建筑——搅拌楼已被拆除，原地只留下4个基座。没了搅拌楼，混凝土搅拌站就没了“死灰复燃”的可能。

　　“尽管中央环保督察组要求督办的是扬尘污染问题，但铭扬明方公司如存在其他环境违法问题，也绝不姑息。”杨浦区生态环境局局长赵阳表示，执法人员对该企业是否存在其他环境违法问题也进行了充分排摸，发现其还有在河道管理范围内建设违法构筑物、伤害护岸堤防、物料运输过程中未采取防止洒漏措施等问题。与此同时，杨浦区军工路沿线转型发展的计划也已提上日程，混凝土搅拌站这样的“三高”污染项目已经与区域未来的产业发展方向严重不符。最终，在杨浦区各个职能部门的协调下，铭扬明方公司主动配合区域转型发展，从去年6月起，便停产关闭。该企业所在的上海电气集团置业有限公司上缆园区也将在铭扬明方公司彻底搬迁后，重新规划该地块的未来。

　　区域发展离不开先进产业的支撑，更离不开每一位居民的支持。2016年底，中央环保督察组在上海督察时收到举报，反映杨浦区隆昌路延吉东路口有家“良永小菜”饭店油烟扰民，油烟排放口离最近的居民家窗户不到3米。家住延吉一村43号楼的叶兰娣告诉记者，由于油烟排放口设在43号楼的底层，整幢楼6层的20多户居民都饱受烟熏之苦。

　　对于督察发现的问题，延吉新村街道立即排摸整治。根据《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》，所在建筑物高度在24米（含24米）以下的，其油烟排放口不得低于所在建筑物最高位置，不符合该要求的，应按环保部门规定的污染防治要求和期限改造。

　　在征集周边居民意见的基础上，2017年5月，“良永小菜”投入30多万元重新购买油烟净化设备并修建油烟管道，将排放口调整到一幢居民楼的顶部，垂直对着上空，此外还每季度出资4000多元购买油烟设备的维保服务，确保不再发生油烟扰民问题，得到了周边居民的一致认可。

　　办结中央环保督察组转办的案件只是杨浦区“举一反三”、启动全区域自查的开始。据统计，自2017年以来，杨浦区生态环境执法部门共立案查处扬尘污染案件11件，罚款总计133万元；立案查处餐饮油烟污染案件29件，罚款总计74.2万元。