推动水污染防治法有效实施市人大启动执法检查

　　受全国人大常委会委托，昨天上午，上海市人大常委会启动对本市行政区域贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》情况的执法检查。据悉，执法检查报告将于6月底上报全国人大常委会。市人大常委会主任殷一璀出席会议并讲话。

　　据介绍，2018年，全市259个主要河流断面水环境功能区达标率为76.7%，较2017年上升17.6个百分点。259个断面中233个实现达标，达标比例为90%，完成年度目标。劣Ⅴ类断面占7.0%，较2017年下降11.1个百分点。其中，20个国考断面全部实现水质达标，达到或好于Ⅲ类水体比例为90.0%，无劣Ⅴ类水体，超额完成国家下达的2018年环保约束性指标要求。

　　全年，全市河道整治工作持续推进，3158条段河道消除黑臭，实现2018年底全面消除黑臭的目标，全市河湖劣V类水体比例从38.7%下降至18%。

　　水环境领域行政执法力度也在进一步加强。2018年，全市生态环境部门共查处涉水违法案件920余件，处罚金额1.95亿元。全年向公安部门移送行政拘留23件、涉嫌环境污染犯罪案件38件，严厉打击环境污染违法犯罪行为。

　　据悉，此次执法检查将围绕各级政府及管理部门法定责任落实情况、城乡污水收集处理情况、饮用水水源保护、企业防治污染主体责任落实情况、水污染防治的难点短板开展检查，并受第三方机构委托对法律实施情况同步进行独立评估，并于6月中旬前提交评估报告。

　　殷一璀指出，要深入学习贯彻***生态文明思想，认真落实中央有关决策部署和全国人大常委会相关决议精神，切实增强依法治理本市水环境的责任感、紧迫感，推动水污染防治法全面有效实施，为依法打赢污染防治攻坚战，不断改善上海生态环境质量奠定坚实基础。

　　殷一璀强调，本次执法检查将重点检查本市政府及相关部门在加强日常监管、加强基础设施建设、严格依法处罚等方面管理责任的落实情况，督促政府及相关部门巩固既有工作成果、直面瓶颈短板问题、共同寻找改进之策，不断加大水污染防治力度，切实提升水环境治理水平，推动水污染防治法及相关法律法规在上海更有效地贯彻实施。

　　殷一璀指出，执法检查要紧扣法律规定，动真碰硬，把法律制度的刚性约束作用发挥出来；要深入基层一线，更多采用随机抽查、明察暗访的方式；要更好发挥人大代表、第三方评估、新闻媒体等各方作用，共同努力，确保执法检查真正取得实效。

　　市人大常委会副主任高小玫主持会议、市人大常委会副主任肖贵玉参加。