开启服务式调研局长窗口协助咨询上海市市场监管局促营商环境再上层楼

上海市市场监管局促营商环境再上层楼

　　昨天是新春首个工作日。上午，上海市进一步优化营商环境工作会议尚热气腾腾，下午，上海市市场监管局局长陈学军立马就开启了一场“服务式调研”——在肇嘉浜路301号上海市市场监管局4楼注册大厅内，窗外寒冬难挡新设企业办理注册和进行相关咨询的热情，想不到在窗口协助咨询的恰是陈学军。

　　在现场，一企业代表开门见山提出问题。作为一家新设企业，该企业已按照上海开办企业“一窗通”平台（yct.sh.gov.cn）的流程，完成了电子化申报，但听说企业开办流程可“全程电子化”，该企业将信将疑，于是特地前来咨询，“我们是自然人股东，要拿到营业执照，本人真的不用来现场吗？”

　　对此陈学军明确表示，“我们市场监管局和公安部门共享一个自然库，可直接对上海的自然人股东进行身份证比对，这样就能服务到自然人股东企业了。”在获得肯定回复之后，这位自然人股东又问：“那么接下来，针对外省市的自然人股东，是否也能实现全程网上办理，省下奔波之苦？”

　　陈学军依然点头，他说：“现在上海的营商环境逐步好起来，外省市大量自然人包括外省市企业都要来上海开办企业，所以我们同国家人口资源库沟通，通过这一资源库与上海市市场监管登记系统的连接，进行大数据比对，下一步将进一步方便外省市自然人在上海直接开办企业。”

　　本市某健康产业园区中的一家从事企业登记服务的公司负责人，也趁上班第一天，前来注册大厅咨询。他告诉记者，去年3月开通的“一窗通”平台的确给企业带来极大便捷，“过去，单是企业核名就要经历两三周时间，如今则是当天提出申请，当天就有反馈结果，大大缩短了审批时间！”针对有少数企业反映核名环节花了1个多月依然“难产”的情况，记者向这位专为企业办理“出生”事宜的公司负责人核实。对方告诉记者，这种情况仅属个案，问题往往出在大量好名字已被人捷足先登，而一些“后来者”却不愿接受市场监管部门所建议的复合名。另一方面，目前部分企业因注销周期较长，也占用了大量名字资源。但这种彼此“僵持不下”的案例并不多，记者获悉，2018年，市市场监管局共批准32万户新注册企业，较2017年多了近4万户，而企业开办时间却从原先的22天缩短为5天。市市场监管局注册部门相关负责人告诉记者，要解决企业“取名难”，需要企业注销中所涉及的多部门协力配合。

　　今年，围绕“放管服”要求，市市场监管局将着力于精准性、覆盖面和落地率，促本市营商环境再上层楼。精准性方面，将对开办企业推出无纸化全程电子化登记服务，推广电子营业执照，实现足不出户即可办理公司执照。同时聚焦企业退出难，有效缩短了企业注销办理时间；覆盖面方面，推动政府管理流程再造，实现一窗通覆盖开办企业全部环节，在去年的基础上，对公章刻制、就业参保登记系统进行深度整合，企业只需登录一个网站，填写一次表格，切实提高企业对营商环境的满意度；落地率方面，将注重政策出台后的实施情况，加强培训指导，通过多种方式评估测评，确保政策落实到位，力争本市开办企业时间缩短到3-5天，注销企业时间再缩短1/3。