纳雍县五子并连着力留下一支永远不走的工作队

8月18日，县委、县政府召开纳雍县脱贫攻坚“夏秋攻势”暨夯实执政根基落实“四个留下”动员部署会，出台了《关于贯彻市委二届七次全会精神夯实党在农村执政根基落实“四个留下”的实施意见》《纳雍县2020年“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动方案》，制定了一系列工作措施，并针对留下一支永不走的工作队进行了具体安排。

一是严把政治标准，村干逐个考查“过筛子”。全面彻底对现有村干部进行审查把关，对现任村支“两委”人员进行全覆盖调查摸底。始终把政治标准放在首位，严把政治关、素质关、形象关，突出“二十字”好干部标准，全面甄别考查村支“两委”干部特别是村级党组织书记。对即将开展的新一轮村级换届选举，提前谋划、加强研判、精准选配。特别要着重从乡村能人、复退军人、退休干部、返乡大中专毕业生、创业青年等群体中，选配政治坚定、能力突出、公道正派、群众公认的同志担任村支“两委”干部。考查中坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”等问题人员“请出家门”“挡在门外”。深入推进村支“两委”交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。建立村级干部退出长效机制，对不满足任用条件、不适应村支两委工作的人员及时调整替换。

二是建立后备队伍，盘点本土人才“摸底子”。各村建立完善村级优秀人才库，对本村能人、复退军人、退休干部、返乡大中专毕业生、创业青年等群体开展全排全查，做好信息登记，全县建立万名村级后备干部人才库。创新乡村人才开发培养机制，瞄准有意愿到农村创业的大学毕业生、本地外出创业人员等群体，创造条件和平台吸引其到我县开展农村创业发展，为基层干部队伍注入新鲜血液。构建“优秀人才-村后备干部-村干部-村党组织书记”的培养链条，大力发展村级优秀人才、村后备干部、村干部等成为入党积极分子，打造一支思路清晰、作风扎实、群众信赖的村干部队伍。

三是开展专门培训，全面提升素质“强脑子”。始终把思想政治教育作为基层干部“必修课”，通过学习、培训、考察、交流等多种渠道，强化乡村干部政治理论、经济发展、改革创新、依法办事、矛盾化解等能力的培养。县委党校每年开办2期以上村干部专题培训，积极组织外出学习，对本村优秀人才、村后备干部、村干部、村党组织书记开展专题培训，切实提升基层干部队伍履职尽责能力。创新学习培养机制，积极利用学习强国、贵州扶贫云等App进行自主学习。每年组织县内各乡村之间现场交流学习活动，相互学习、相互促进。

四是加大关怀激励，适当提高待遇“鼓袋子”。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，建立完善村干部激励考核评价和关怀制度，对特别优秀、成绩突出、群众认可的村党组织书记，探索作为乡镇(街道)干部提拔重用，全面激发村党组织书记干事创业活力。在2019年工资基础上，将村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人均每月增加工资500元，探索推进村干部职业化管理，建立村干部报酬差别化、层级化制度，根据村集体发展、个人工作成绩等具体情况，适当提高村干部报酬。建立村干部年限工资增长机制，对稳定担任村干部的逐年适当增加待遇，让他们钱包鼓起来、心思安下来。

五是完善考核机制，强化常态管理“压担子”。研究制定细化考核评价方案，从班子建设、能力建设、后备队伍建设和群众认可度四个方面，加强对村级干部队伍建设的考核管理。完善村干部值班坐班等制度，对所有村干部实行绩效考核，将出勤纪录、工作成绩等与绩效挂钩，对成绩突出的村干部适当增发绩效，对考核靠后的扣减绩效。完善村干部“能上能下”机制，对因年龄过大、受刑事处罚、身体不适、不胜任工作等个人因素导致不适合任村干部的及时调整或清理。