纳雍弹好四部曲助力脱贫攻坚战
近年来,纳雍县坚持问题导向,立足示范引领,认真弹好“选优配强、激励关怀、教育培训、督促问责”“四部曲”,有效激发“两委一队三个人”积极性和主动性,为按时打赢脱贫攻坚战提供坚实人力保障。
弹好“主题曲”,注重选优配强,确保有人干事。组织强不强,关键看领头羊。纳雍县加大对贫困村党组织书记研判力度。今年以来,集中开展村党组织书记研判3次,通过从农村致富带头人、返乡农民工、复退军人、机关事业单位下派等方式,对履职不好、群众满意度低的140名党组织书记进行调整。适时开展驻村干部作用发挥情况研判,对作用发挥不好的30名第一书记和驻村干部按程序进行调整。按照把业务骨干选派到脱贫攻坚一线驻村的要求,从县直部门选派240名干部与中央1名、省18名、市75名、乡镇416名干部共同组成247个驻村工作组,进驻245个贫困村,其中98个深度贫困村全部实现副科级以上领导干部驻村。
弹好“前奏曲”,强化教育培训,提升素质能力。为进一步增强村级党组织脱贫攻坚能力,纳雍不断强化教育培训,提升“两委一队三个人”的能力素质。通过“听、学、说、看、写”的锻炼,围绕“113攻坚战”大力实施干部专业能力素质培训培育,采取举办示范培训班、县乡分级培训等方式,围绕党的建设、精准扶贫、项目管理、纪律作风、民族宗教以及群众工作法、五步工作法、一任务两要点三清单等内容,分3期对427名村党组织书记、分6期对村第一书记和驻村干部集中培训1333人次,并组织1805名村党组织书记和村干部到先进村参观考察学习,全面提升“两委一队三个人”的综合素质和工作能力。
弹好“回旋曲”,注重激励关怀,激发内生动力。建立岗位关怀机制,按月为村(社区)干部缴纳养老、失业、工伤“三险”,购买不少于50万元保额的人身意外伤害保险,代缴合作医疗保险;组织村第一书记和驻村干部、村党支部书记和村(居)委会主任开展1次免费体检。将村(社区)干部报酬平均提高到3048元/月,对年度考核评为“优秀”的乡村干部,年终考核(绩效)奖金上浮10%;“两委委员”参加工作,未享受村干部报酬的,按人均300元/月的标准落实工作补贴。给予驻村干部每人每天55元生活补贴,共为766名各级选派干部配送了价值60余万元“五件套”。 从选派干部中提拔优秀驻村干部和第一书记6人,面向村干部和驻村干部定向招录公务员13名,“七·一”期间获省市县表彰脱贫攻坚优秀共产党员分别为7名、13名、65名。
弹好“进行曲”,从严督促问责,压实责任担当。进一步完善管理制度,出台了《关于印发纳雍县2018年脱贫攻坚工作实施意见的通知》《关于进一步加强“两委一队三个人”队伍建设助推脱贫攻坚的实施方案》,明确规定对连续6个月没有完成目标任务的村党组织书记予以免职,县直部门选派的村第一书记、驻村干部被省市督查通报2次的,直接调到所驻乡镇工作。2018年,共组织村第一书记和驻村干部共走访群众23311人次,培训党员干部群众36858人次,召开调研座谈会1893次,通过整合资源,采取争资争项的方式,为帮扶村共解决困难问题1793个,办实事好事4957件,化解矛盾纠纷1450起,参与整顿后进党组织50个。抽派人员深入各乡镇(街道),对村党组织书记到岗到位、群众满意度等进行日常督查和抽查,共下发督查通报4期,通报批评16人。