纳雍县三举措助力农村三变改革

一是加强领导促责任压实。建立由县委、县政府分管领导同志为召集人的县“三变”改革联席会议制度，联席会议成员由县委政研室、县政府办、农牧局、发改局、财政局、市场监管局、国土局、住建局、水务局、林业局、扶贫办、金融办、银监办、信用联社等单位负责人或分管领导组成，积极稳妥开展农村“三变”改革工作，确保改革总体方向与中央、省、市保持一致。联席会议的职责是研究全县农村“三变”改革试点推进工作机制，按照职责分工，负责本单位、本部门份内职责工作，推进农村“三变”改革试点。联席会议制度下设办公室在县农牧局，负责牵头组织督促检查、统计调度等工作。

二是制定方案明时间节点。结合实际制定《纳雍县农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作实施方案》（纳党办发〔2016〕76号），明确目标任务：第一，力争2017年年底在资产确权登记、农村产权交易、市场主体培育、股份合作经营、金融信贷支持、运行风险管控上取得突破。第二，通过农业结构调整，加快发展现代山地高效特色农业，推动土地、资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置，实现产业生态化、生态产业化,实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值最大化。第三，通过集体经济的不断发展壮大，引导合作社及企业与农户联结成为真正利益共同体，不断提高群众收入。第四，实施精准扶贫，促进农民增收，不让一个贫困村、一个贫困户掉队，确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。第五，通过把“三变”作为村级组织领导农村经济社会发展工作的有力抓手，有效连接村级组织、合作社、农户，切实增强基层党组织凝聚力和战斗力。在2016年各乡（镇、街道）选择1至2个村进行“三变”改革试点的基础上，2017年已在全县全面铺开。

三是建立机构提工作效能。在县国土资源局下设不动产登记中心，除农村土地承包经营权确权登记暂由农牧部门办理外，其他不动产登记全部由不动产登记中心统一进行登记管理，明确各乡（镇、街道）国土所为此项工作的办理部门，方便老百姓就近咨询和办理入股、抵押等相关业务，切实提高服务群众的工作质量和效能，不断加快农村“三变”改革工作推进步伐。