赫章推行123工作机制让民生项目惠民生

　　近日，记者来到赫章县兴发乡中营村，该村义务监督员曾昌华介绍，中营村是发展旅游扶贫的新农村，民生项目比较多，但对于项目的实施以及资金的使用大家都不清楚，群众意见比较大。中营村成立民生义务监督委员会，目的就是对民生项目及资金使用进行监督。民生义务监督委员会成立后，便积极开展对农村危房改造、农村低保评议等民生项目监督21次，发现问题9个，向民生监督组提供问题线索6条，协助查办案件1件。曾昌华说：“现在，村里民生项目以及资金使用更加公开透明，全村老百姓非常信任我们，村‘两委’工作也很规范，村民比较满意。”

　　曾昌华所说的民生义务监督委员会的成立，得益于赫章县创新探索出“1+2+3”的工作机制。

　　赫章县坚持把事关民生问题、农村稳定作为第“1”中心要务，把农林牧、扶贫、危改、教育、文广、卫计、交通等20多个领域民生项目纳入监督范围，着眼“查项目、查资金、查问题、查责任”，强化对各项民生资金管理使用、项目实施等情况的监督，确保民生领域监督全覆盖。截至目前，全县共检查民生项目2353个，涉及资金5.168亿元。

　　强化民生特派组以及村级民生义务监督员“2”项建设，是“1+2+3”工作机制重点。正在忙着修建房子的中营村村民潘振义说到，他家是农村住房危改户，今年，写了住房改造申请补助以后，获得了政府3万多元的住房改造补助金。他说：“在申请政府补助以及房子修建的过程中，村里面非常重视，民生特派组以及村里的民生义务监督员还专门到我家询问政府补助金的到位情况。”

　　据介绍，特派组由县纪委进行人权、事权、财权的统一管理，以便其开展工作。义务监督员则是通过列席村居“两委”相关会议、村级民生领域“三述一评”及明察暗访等形式开展监督。自民生义务监督委员会成立以来，全县2778名义务监督员开展监督巡查7941次，为群众解决问题1576件，发现纠正问题1183个，提供问题线索326条，协助民生特派组查办案件103件。

　　赫章县委常委、纪委书记吕勇介绍，抓住“3”个重点，是赫章县“1+2+3”工作机制落实的关键。一是坚持县乡村三级联动，保证监督执纪到位，监督检查组通过自查和监督检查的方式，共发现问题343个，问题涉及金额54614.26万元;二是建立民生项目实施、信访举报、案件查办“三本”民生监督台账，做到情况清、底数明、数字准、工作实。为此，赫章县率先建立了民生资金监察大数据平台。目前，全县有58个单位已纳入监察大数据平台监督管理，涉及民生资金143项，录入民生政策、资金、项目信息339.55万余条，涉及金额11.16亿余元，覆盖63.8万人次，群众网上访问18.5万余人次，使用触摸一体机查询8.1万余人次;三是坚持深挖细查，瞄准“靶心”除顽疾，零容忍查处民生领域腐败案件，今年查处的赫章林业系统“窝案串案”，直接涉及林业系统工作人员31人，涉案金额287.8万余元。

　　据统计，赫章县推进“1+2+3”工作机制后，2016年以来，全县共立案民生领域案件201件，比去年同期增长254.4%;结案138件，比去年同期增长445.16%;党政纪处分174人，比去年同期增长435%;移送司法机关1人，正在组织调查核实问题线索218条。