纳雍县四个用好助推塘约经验开花结果

省委书记陈敏尔在刚刚结束的省第十二次党代会报告中说：全面推进农村“三变”改革，总结推广“塘约经验”，让更多贫困户参与，让更多农民增收，让更多村级集体经济增长。纳雍县在脱贫攻坚工作中，及时贯彻落实省第十二次党代会精神，把探索推广“塘约经验”作为打赢 “113攻坚战”重要抓手，在充实基层党组织力量上下功夫，在“三权”促“三变”上下功夫，在转变群众观念上下功夫，在发展集体经济上下功夫，在全县26个乡镇（街道）31个村试点推广塘约经验，用实际行动践行省委的决策部署，造福于全县群众。

用好用活大党建。突出党建引领作用，选优配强村两委班子，充实年轻党员力量，改扩建村级阵地建设，筑牢村党组织战斗堡垒，增强村集体凝聚力和话语权。在村级换届中，纳雍县通过走访考察、分析试探、征求意见、产业带动、参观学习、强化培训等环节，严把基层“选人关”，提升基层组织战斗力。

用好三权促三变。借鉴塘约“七权”同确经验，及时完善群众土地、林地等资源确权手续，赋予资源流转、抵押等权能，促进群众增加收入。引进扶持农投企业，在企业服务、土地征用、信贷等方面给予支持，在土鸡、生猪、蔬菜等三大脱贫攻坚主导产业中，通过明确抵押等权能，积极支持贫困户申请贷款入股脱贫产业，贫困户不仅有务工收入、土地流转费，年底还能实现入股分红，真正发挥 “三权”促“三变”作用。

用好特色转观念。借鉴塘约村民自治“红九条”和“黑名单”，结合纳雍骔岭“七人议事”、阳长“道德评说”、勺窝“十星级文明户”创评等特色做法，把“法治建设”“五城同创”“生态建设”“精准扶贫”等工作编写成顺口溜，县委、县政府主要领导带头开展河道清理活动，激发群众保护环境、爱护家园、主动参与农村发展的活力；雍熙街道成立“平头自治会”，将农村环境综合治理、红白喜事等纳入自治会日常管理，探索制定反向制约机制，有效提升村级治理水平，培育良好乡风文明。

用好产业壮集体。按照“村社一体，合股联营”的思路，培育农村新型经营主体，扶持土鸡、生猪、蔬菜等主导产业，贫困户、能人、所在村按比例分红；整合各类技术人员资源，按类别成立建筑工程队、种养殖示范队等，统一向外争取各项建筑工程，产生的效益部分纳入村级集体经济；对玛瑙红樱桃基地进行确权，探索成立统一经营主体，由经营主体统一管理、统一销售，种植户按比例分红，部分效益纳入村级集体经济，同时，贫困户通过采摘樱桃增加收入，通过以上方式，不断壮大村级集体经济，增强村级组织凝聚力和战斗力，逐步解决村级集体经济“空壳”问题。