纳雍县六个实施抓实法治纳雍创建工作

为大力弘扬法治精神，坚决维护宪法法律权威，促进社会公平，社会秩序向好发展，纳雍县“六个实施”抓实“法治纳雍”创建工作，为决战贫困、提速赶超、同步小康提供有力法治保障。

一是实施法治政府建设工程。按照“一表两单”要求，抓住事前、事中、事后“三个环节”，依法规范行政决策和行政行为，大力推行“互联网+”阳光政务，建设“服务型”政府、“法治型”政府。推动政府依法规范履职，严格落实行政组织和行政程序法律制度，继续推进行政审批制度改革，抓住重大行政决策事前合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估工作，推动政府依法决策。推进严格公正文明规范执法，深化行政执法体制改革，探索综合执法和联动执法，实行重大行政执法备案审查制度，建立健全行政裁量权基准制度，建立定期检查和不定期抽查的执法机制，加大对食品药品、安全生产、环境保护等关系群众切实利益的重点领域执法力度，严格执行行政应诉制度。完善政府信息公开、推进政务服务，运用“互联网+”，加强政务服务平台、电子政务平台建设，建立健全政府信息公开平台，依法对财政预算、土地出让、工程招投标等社会公益事业建设的重大信息及时向社会公开，广泛主动接受社会监督，全力打造“阳光政府”和“服务型政府”。

二是实施公正司法天平工程。以司法体制改革为载体，开展无涉法涉诉信访单位创建活动和法治事件评选等活动，深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，提高办案质量，维护司法权威和司法公信力。支持司法机关依法独立公正行使司法权，落实支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权的各项制度，建立司法人员履行法定职责保护办法，加强法官、检察官、公安干警职业保障。完善司法权力行使和制约机制，探索改革审判委员会制度，完善人民陪审员、人民监督员制度，推进审判、检务、警务、狱（所）务公开。推进严格公正司法，落实证据裁判规则，提高办案质量，防止冤假错案，加快涉法涉诉信访改革，健全诉访分离机制，依法处理涉法涉诉信访案件。

三是实施全民守法宣教工程。结合重要节假日、赶场天和“三下乡”等时机，利用宣讲队下基层、召开村民院坝会、板凳会、党员会、民主评议会等各种形式深入开展农村思想政治教育和法律法规宣传，加强党的富民政策宣传。加强传统美德教育深化“五心”教育，推动“十星级文明户”创建，开展农村信用工程建设，大力弘扬团结互助、尊老爱幼、勤俭节约、诚实守信的中华传统美德。加强自力更生、艰苦奋斗的创业精神教育，提高干部群众道德意识和法律素养，形成良好社会氛围。增强全民法治意识，大力宣传刑法、婚姻法、人口与计划生育法、未成年人保护法等与人民群众生产生活息息相关的法律法规，切实提高人民群众依法维护自身合法权益的能力。开展领导干部带头进讲堂宣讲法治活动。充分发挥青少年法治教育基地和法治文化广场等作用，在各中小学设立法治知识课程，推进学科教学渗透法治教育。健全普法宣传教育机制，加强对领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、村（社区）民和流动人口等的分类普法宣传教育，组织“五支队伍”和利用各种媒体大力宣传涉农法律法规，提高普法宣传实效。深入开展法治单位、法治村（社区）创建活动，大力提升群众观念。加强对群众舆论引导，防止恶意炒作社会问题。

四是实施法治惠民服务工程。继续建立健全各类特殊群体服务监管和保障体系，完善分类帮扶管控制度，加大育新学校、“阳光工程”、关爱医院、精神病医院、救助保护中心等建设，不断完善留守儿童、困境儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体长效民生保障体系。继续加强基层基础建设，健全社会治安和公共安全防控体系，健全完善村（居）调解委员会和各级道路交通事故、医疗纠纷、渉校矛盾纠纷等专门调解委员会。全面建立并规范县级法律服务中心、乡级法律服务工作站、村级法律服务点（窗口），法律援助工作站、援助点，不断提高法律服务能力。集中力量开展严打专项整治行动，严厉打击影响人民群众安全感的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗一骗”犯罪、涉众型经济犯罪等违法犯罪活动，维护发展环境，保障人民群众生命财产安全。完善社会治安防控体系，着力开展社会面防控、重点人员和重点行业、城乡社区村寨、机关企事业单位防控建设。完善基层社会治理体系，以开展各种活动为契机，引导群众依法立约、以约治理。

五是实施生态文明法治工程。建立生态法规体系，充分发挥法治在生态文明建设中的作用，开展最严格的生态执法，坚决落实环境保护各项措施，全力推动绿色、循环、低碳发展。将生态环境保护内容纳入地方立法规划，加强重点流域、纳雍珙桐保护区、大坪箐国家级湿地公园等重点区域生态环境的保护。加强行政执法监督、环境司法保障，全领导干部任期生态文明建设责任制，完善问责制度，完善生态环境损害责任终身追究制度。大力实施大气污染防治、重点流域水环境综合整治、农田生态保护。大力推进资源绿色开发，积极发展循环经济，推动节能减排，加强资源节约，资源循环利用体系建设。

六是实施法治监督检查工程。加强法治监督检查体系建设，完善内部权力制约机制和纠错问责机制，构建科学有效的权力运行制约和监督体系，严防权力滥用和权力寻租。建立实施廉政风险教育机制、廉政风险预警机制、廉政风险处置机制、权力运行监督制约机制、风险防控责任落实考核和激励机制等工作机制。党委政法委职能充分发挥，健全政法机关重大事项向党委报告制度，督促政法机关依法履职。加强人大监督，通过座谈会、协商会、议案、视察、调研等形式，有针对性的开展专项工作监督、计划和预算执行情况监督，强化对重点部门工作评议，依法开展质询，严格制定实施年度执法检查计划。加强民主监督，完善民主监督制度，采取知情沟通、督办反馈、民主评议等多种形式，督促“一府两院”依法履职。加强司法监督，检察机关加强对国家工作人员依法履职、廉洁履职的监督，保证法律正确实施。加强行政监督，完善审计制度，重点对项目建设、财政投资情况开展专项审计，对领导干部认真进行经济责任审计和离任审计。强化政府内部层级监督，对权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，防止权力滥用。加强社会监督，健全公、检、法、司、纪检监察等举报网络，畅通群众举报渠道，完善受理群众举报投诉制度。发挥新闻媒体的监督作用，建立完善舆论监督反馈机制。