纳雍县深化六心行动助推旅游井喷式增长

为巩固深化“整脏治乱”工作，持续改善城乡人居环境，进一步提升旅游服务水平和管理质量，营造更优美的环境、更优良的秩序、更优质的服务，纳雍县按照全域旅游“处处是环境，人人是形象”的总体要求，深化开展“食之放心、住之安心、行之顺心、游之舒心、购之称心、娱之开心”六心行动，助推旅游业“井喷式”增长。

深化“食之放心”行动。一是深入推进餐饮示范工程创建。按照餐饮服务食品安全监督量化分级管理指导意见，实施评级、升级、降级相结合的动态管理模式，通过电视、广播、网络、报刊等平台每月向社会公示餐饮服务食品安全量化等级结果；以饭店、宾馆、农家乐等为重点，积极推行餐饮服务单位“明厨亮灶、阳光操作”，做好餐饮垃圾的集中收集、运输、处理工作，强化社会监督；引导餐饮企业培育、打造、经营本地特色餐饮；组织开展“文明餐桌行动”，倡导节约用餐、文明用餐。二是加强食品安全检查。加强《食品安全法》的宣传教育，健全食品生产、流通、销售等环节的安全监管制度，重点在宾馆（酒店）、高速公路服务区、景区景点、农家乐等场所开展食品安全督促检查，督促食品生产者和经营者讲诚信、守合同、重质量，自觉履行法律义务；加强餐饮店内外及周边环境卫生综合整治，营造良好的餐饮环境；认真开展诚信经营宣传教育，每季度组织开展一次食品安全检查，依法做好经营异常名录管理，及时公示列入经营异常名录企业名单，及时有效处置不合格食品，保障游客用餐舒心、放心。三是加大食品违法经营的专项整治。针对旅游业重点区域食品经营违法违规问题进行专项整治，加强对食品经营场所、设备设施的管理，组织开展食品安全监督抽检工作，严厉打击非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、销售变质食品、无证经营、欺诈宰客、不明码标价等违法违规行为，及时消除食品安全风险隐患；确保投诉举报电话（12331）畅通，24小时受理食品安全投诉举报，及时查处食品安全投诉举报及违法违规行为。

深化“住之安心”行动。一是提升接待能力。依托***杆岩红色旅游景区、总溪河、金蟾大山、大坪箐湿地公园、纳雍河等景区，发展一批具有纳雍特色、质量较高的精品客栈、度假酒店、乡村旅馆，新建一批星级饭店和宾馆、旅游客栈，增加旅游接待床位数，升级改造一批低端酒店、乡村旅馆，增加总量、盘活存量；推荐开展酒店、餐馆星级评选活动，完善接待服务场所消防、交通、通信、安全防范等硬件配套设施；加强对星级饭店、宾馆、旅游客栈、乡村旅店的管理，对菜单式样、工作人员着装、标志标识、持证上岗等作出具体要求，完善应急预案，确保游客人身和财产安全；推进全县宾馆（酒店）与域外旅游企业衔接，增强纳雍旅游接待设施的旅游服务功能，促进大数据与旅游业融合发展，通过集中采购、电子商务等方式提供服务。二是提升服务质量。深化“明理知耻·崇德向善”在旅游活动，建立完善服务质量标准，推动服务质量标准化、规范化；开展餐饮文化、客房服务知识、文明礼仪、烹饪技能、房间整理、物品摆放、职业道德、景点介绍等培训，评定星级农家乐（乡村旅馆）；组织开展酒店业服务技能大赛、特色菜肴竞赛等活动，评选表彰最佳旅游饭店、最佳乡村旅游示范点（户），使旅游优质服务理念深入人心。

深化“行之顺心”行动。一是深化“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建。加快县内高速公路服务区、加油站、收费站等硬件设施建设，对高速公路服务区、收费站等实施星级服务、特色经营、景观改造、智能升级，完善服务功能，开展文明收费站、文明服务区创建活动；以公厕为重点，大力整治高速公路公共区域以及管护区域内的秩序不良、设施破损、过期废旧广告、不雅广告、隧道灯光开启不正常、卫生保洁不到位等“脏乱差”现象；依法对高速公路、国省干道 沿线破旧、废弃房屋及违法广告牌进行整治，净化美化高速公路及周边环境；加强以交通导向、旅游交通引导标识、导览图为重点的旅游标识系统建设，规范设置旅游引导标识。二是继续实施“文明交通行动计划”。对辖区标志标牌标线等交通安全基础设施进行大排查，对不符合规范、破损、缺失、标识不清、指示不明的标志标牌进行整改；根据总溪河景区周边交通设施及道路实际情况，制定旅游高峰期保畅应急预案，确保景区在旅游高峰期不发生长时间、大面积拥堵，车流、人流高峰时段能够迅速采取有效措施，及时进行疏导分流，确保景区及周边道路交通秩序良好；加强对旅游客车、“营转非”大客车、农村面包车的安全监管，加大对出租车、公交车乱停乱靠、争道抢行、随意调头、喊客拉客、拒载宰客等行为的查处力度，取缔非法营运“黑出租”；发挥大数据“交管云”平台作用，推进生命防护工程建设，加大对酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载等违法驾驶行为的处罚力度，加大对城区随意鸣笛、车窗抛物等行为的治理力度，努力营造安全文明的出行环境；加强文明交通宣传教育，强化便民服务措施，及时向游客发布路况信息，及时受理游客的报警、求助、咨询。三是深入开展“多彩贵州·千里文明铁道线”创建。加强纳雍火车站站内便民设施、基础设施建设，加大对火车站管理区域的巡查和管控，清理火车站周边流动摊点、商铺延伸、占道经营等违法违规行为，严厉查处“黄牛党”抢票囤票等各类违法违规行为；以火车站公共厕所、售票厅、候车厅、广场等为重点，综合整治火车站及铁路沿线周边环境卫生。提高列车服务员、售票员等从业人员的职业道德素质和文明服务水平。

深化“游之舒心”行动。一是推进旅游服务标准化、规范化。宣传贯彻旅游新业态和旅游管理服务等标准体系，加大对A级景区、星级饭店的申报、评审及定期复核力度，不断完善景区内部设施，完善游客服务中心服务项目设施，完善网络服务及数字景区内容，制作完善旅游地图、导览图；建立健全旅游质量、旅游安全、旅游统计、投诉制度等各项经营管理制度；加强景区管理，加强旅游从业人员的服务能力培训，强化服务意识，提高服务水平。二是开展“文明景区”创建。加强对景区公厕的建设和管理，完善景区住宿、餐饮、环卫、游客服务中心等配套基础设施；整治旅游景区及周边环境秩序“脏乱差”问题，打造优质景区景点，在景区设立文明旅游提示牌，设立文明监督岗，开展“道德讲堂”活动，进行文明告知、文明提醒，引导旅客文明游览；加强对景区员工的职业道德和文明礼仪教育培训，开展“文明景区”评选活动。三是开展旅游市场整治。建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，以旅游住宿、餐饮、景点门票等为重点，严厉打击黑导游、不合理价格、不平等格式合同条款、强买强卖、欺诈宰客、无证无照经营等扰乱旅游市场秩序、侵害游客权益的突出问题；制定旅游市场综合监管责任清单，通过政府公告、政府网站、公开通报等方式，向社会公开旅游部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项，加强部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通，强化联合执法协调监管的相关工作机制，提升综合监管效率和治理效果。

深化“购之称心”行动。一是加强旅游市场商品质量监管。以景区周边商场、超市及宾馆（酒店）附近的商店为重点区域，加强旅游必需品、工艺品、纪念品、农副土特产品等重要类别商品的监管；开展旅游商品质量抽查检验，组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，依法查处“三无产品”，依法查处销售质量不合格商品等违法行为；加强旅游商品店内外及周边环境卫生综合整治，强化从业人员文明服务培训指导，为游客营造良好的购物环境；开展特色旅游商品评选活动，培育一批具有纳雍特色的旅游商品品牌。二是加强旅游广告市场监管。加强对旅游宣传广告的监督管理，依法打击误导旅游消费者的虚假广告及户外非法张贴印刷品广告行为；加大对旅游业经营者格式合同条款违法违规行为的监管力度，认真做好旅游合同争议行政调解。

深化“娱之开心”行动。一是加强对旅游场所娱乐设施安全监管。开展安全教育培训，通过课堂讲授、现场示范、操作训练、经验分享等方式加强景区员工的安全意识和安全技能培训；要求从事经营性运营活动的企业、个体工商户或单位对运营安全承担主体责任，加大安全投入，场地、设备、安全警示标志、护栏、安全通道等符合国家安全要求，建立并严格执行作业人员守则、安全操作规程、设备安全检查制度等，制定应急救援预案，保证安全运营；加强娱乐设施、娱乐场地及周边的环境卫生整治，确保投诉举报渠道（电话12365）畅通，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为及时进行查处；制定各类事故事件应急处理预案，适时进行应急救援演练，不断提高应急救援能力。二是大力发展旅游文化演艺业。加大对演艺人才培训，深入推进“景区+演艺”工作，要求县内演艺公司巩固和提升《滚山珠》《九黎遗风》等剧目，突出个性，进行包装和宣传，使其各具特色，各有优势，推动节庆演出与纳雍文化、旅游资源深度融合，全力打造纳雍旅游演艺品牌；加强合作交流，引进国内著名演艺品牌企业落户纳雍，促进旅游演艺品牌创建和管理模式创新；鼓励现有演艺企业制作精品节目，到国内外巡演、宣传，推动本土民族文化走向全国、走向世界。三是规范旅游演出市场。建立协调监管的工作机制，加强旅游演出市场的日常巡查和动态监管，及时查处旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的投诉和案件。