栉风沐雨踏征途砥砺前行谱新篇——纳雍县经济社会五年发展成绩斐然
2011年至2016年,是纳雍县综合实力不断增强、基础设施瓶颈突破最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来,纳雍县各级干部群众坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极应对复杂多变的国际、国内形势和转型发展的双重压力,主动适应经济新常态,大力推进保质量、增总量,打基础、强后劲,调结构、促转型,抓建设、重管理,破瓶颈、补短板,守底线、保红线,惠民生、促发展等各项工作,全县经济社会发展呈现出经济实力迈向新台阶、脱贫攻坚取得新成效、产业布局得到新优化、城乡面貌发生新变化、基础设施实现新突破、生态建设提升新水平、社会事业获得新进步的良好态势。
保质量增总量,经济实力迈上新台阶。全县地区生产总值由2011年的88.43亿元增加到2016年的198亿元,年均增长15.2%。500万元以上固定资产投资由76.3亿元增加到158亿元,年均增长15.7%。财政总收入由17亿元增加到20亿元,年均增长3.3%。社会消费品零售总额由12.05亿元增加到27亿元,年均增长12.9%。城镇和农村居民人均可支配收入分别由16062元、3918元增加到25417元和7420元,年均增长9.6%和13.6%。
打基础强后劲,脱贫攻坚取得新成效。制定《精准扶贫督查责任追究办法》、《精准脱贫帮扶手册》,层层压实责任,强化督查落实。设立26个乡镇、街道扶贫工作站,招聘扶贫工作人员及驻村特岗507名。整合资金2.6亿元,用于扶持贫困村产业发展和基础设施建设。着力发展特色经果林、高山生态茶、高山冷凉蔬菜、红托竹荪、冬荪种植和生猪、土鸡、牛、羊养殖,推进贫困村及贫困户“五通四有”、“四有五覆盖”建设。建成县电子商务中心,实现了网购进村。实施“五个一批”工程,完成易地扶贫搬迁7351人。累计减少贫困人口25万人,10个贫困乡镇实现省级“减贫摘帽”,贫困人口发生率从35.8%下降到18.05%。
调结构促转型,产业布局得到新优化。建成2个省级现代高效农业示范园区,粮经作物面积比调整为46.5:53.5,被列为“全国十大生态产茶县”。累计销售原煤2541.81万吨,火力发电量533.29亿度。产业园区升级为省级经济开发区,获批“省新型工业化产业示范基地”,以塑胶、电子和高新技术为龙头的产业不断集聚。商贸流通、餐饮住宿、交通运输等传统服务业全面提升,现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业快速发展。旅游总收入年均增长15%。三次产业结构13.33:56.21:30.46调整为14.05:51.3:34.65。
抓建设重管理,城乡面貌发生新变化。县城“北改南拓,东扩西连”的建设构想得以实现,县城建成区面积从不足5平方公里扩展到15平方公里,全县常住人口城镇化率从26.39%提高到36.3%。新建和改建小城镇路网87公里,启动22个特色小城镇新区建设。实施了11.52万户院坝硬化和2986.63公里连户路硬化工程。实施美丽乡村基础设施建设六项行动计划,启动创建村268个,不断加强城区环境秩序整治,城乡面貌焕然一新。
破瓶颈补短板,基础设施实现新突破。厦蓉、杭瑞高速公路纳雍段和织纳铁路全面建成通车,结束了纳雍境内不通高速公路、铁路的历史。实施县乡道提级改造103.9公里,完成矿山公路、旅游公路、油路大中修、通村水泥路窄路面拓宽等143.2公里,建设通村油路、水泥路2282.1公里。如期完成黔中水利枢纽工程库底清理并下闸蓄水。建成大坪箐水库,夹岩水利枢纽工程开工建设。实施农村饮水安全工程261处,解决32.1万人饮水安全问题。完成电网建设投资3.91亿元,全县通讯信号、互联网覆盖率大幅提升,农村有线电视、网络光纤基本实现村村通。
守底线保红线,生态建设提升新水平。大坪箐国家湿地公园、珙桐省级自然保护区分别获国家林业局和省政府批复。被中国野生植物协会授予“中国珙桐之乡”称号。完成营造林42.76万亩,全县森林覆盖率从40.2%提升到49.11 %。大力推进重点乡镇和产业园区治污基础设施建设,污染防治能力不断增强,全县万元生产总值能耗同比下降15%以上,主要污染物排放总量明显下降。加强矿山生态恢复治理。
惠民生促发展,社会事业获得新进步。城镇新增就业3.59万人,城乡居民基本养老、城镇职工基本养老和城乡基本医疗、工伤等保险参保人数逐年增加。实施农村危房改造2.93万户,建设城镇保障性住房3312套。义务教育巩固率达86.6%。基本实现公办幼儿园乡镇全覆盖,教育园区基本建成。建成各类医疗机构488个,全县26个乡镇.街道中心卫生院标准化建设全面完成,基本公共卫生服务均等化基本实现全覆盖。建成文化信息共享工程网点25个、农家书屋487个,群众安全感满意度逐年提升。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海,站在新的历史起点上,纳雍各级干部群众将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,着力实施大扶贫战略,坚决打赢脱贫攻坚战;着力实施大数据战略,坚决打赢抢占先机突围战;着力实施大生态战略,坚决打赢生态保护持久战;着力实施大旅游战略,坚决打赢资源开发阵地战;着力实施大健康战略,坚决打赢全民健康保卫战;着力实施大民生战略,坚决打赢社会事业发展提升战。在确保2018年实现现行标准下贫困人口全面脱贫和全面完成“十三五”规划目标任务的基础上,力争到2021年生产总值达到410亿元,年均增长14%以上;固定资产投资达400亿元,年均增长20%左右;一般公共预算收入达15亿元,年均增长15%左右;农村和城镇居民人均可支配收入分别为14700元和42400元,年均增长13%和11%以上。