寨乐镇党建引领发展塘约产业新路子

寨乐镇认真学习塘约经验，紧扣产业发展“七要素”，形成党建引领、合作社带动、群众抱团发展、齐步前进的格局，探索脱贫攻坚新路子。

在产业选择上精心谋划。寨乐镇采取两级“书记”带头抓点示范，因地制宜规划产业，形成党建引领、产业带动。一是在木花偏洞片区规划香葱种植带，总面积3200亩，可实现预期盈利约1500万元，能带动460户贫困户实现脱贫目标。二是在寨乐、新寨、雍厚、戈落四个村（社区）规划菌草蔬菜种植带，总面积4600亩，其中，1600亩的华农菌草起苗移植后，接茬种植优质精品蔬菜，华龙菌草种植3000亩。可实现约3000多万元效益，可带动500多户贫困户就业。三是在新桥、革新、大寨三个村（社区）规划大棚精品蔬菜和精品水果种植带，建成大棚1370个，计划种植西红柿、甘蓝、油麦菜、辣椒、茄子、莴笋等蔬菜，种植精品草莓、黄金西瓜、金手指葡萄等水果，预计实现年利润2400万。

在培训农民上因人施教。将新时代农民讲习所主课堂设在大棚基地，组建农民讲师专业团队，结合农民群众的特点，紧扣“发展需求，方便原则”，实现对有劳动能力的农民进行分层分类施策，分产业、分类型、分层级、分模块培训全覆盖。科学设置培训内容，紧紧围绕生产技能和现代农业经营管理这个核心，实现从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训。重点实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训“四个计划”，满足培育需求。目前，已组织基地务工外出学习培训5000人次，在基地开展以工代训8000余人，开展现场演练讲习和群众互动讲习60场次。

在技术服务上全程***。一是组织本地“田秀才”“土专家”“农博士”15人，建立寨乐镇乡土人才库，成立专业技术服务队，对产业发展进行全过程***服务。在种植方面，由技术服务队对整地、选种、育苗、田间管理、市场营销推广、保险仓储、运输等环节进行全过程监管，提供全过程技术服务；在养殖方面，由技术服务队对场地选址、畜禽品种选择、圈舍建设、防疫检疫、饲养、市场研判与销售等环节进行全过程指导，切实提高寨乐镇当地劳动者素质，培训一批批行家里手。二是“请进来”，邀请云南、贵阳有关农技专家担任技术指导顾问，适时到寨乐镇开展技术培训，举办专题讲座，拓展新时代农民视野，练就农民群众发展“硬功夫”。由10个合作社的种养能手担任技术总监，全程指导和参与管理发展。

在资金筹措上拓展渠道。协调纳雍县担保公司向纳雍县富民村镇银行担保，对每个合作社提供100万元的贷款额度，确保在后续基础设施建设和生产经营各环节中有足额资金保障，防止资金链断裂。将各方投入转化为股份，政府投建大棚1370个，并配套相关基础设施，折合资金2055万元，19个村（社区）共投入集体资金199万元，转化为党工委和村（社区）的股份；10个合作社分别投入产业带动资金20万元，转化为合作社股份；引导扶持“特惠贷”、鼓励申请脱贫的贫困户以县政府发放的脱贫奖励金、闲散资金入股，将所有资金整合打捆，形成持股各有。

在组织方式上灵活机动。引导由本土能人领办创办的10个农民专业合作社联体发展，建立寨乐镇益农种养殖农民专业合作社，形成1个龙头企业+10个子企业的运营模式，强强联合，抱团发展。成立“小康议事团”监督合作社集体事务，议定重大事项，提出公益性事业商议；建立“村民联户体”，充分考虑各方面因素，以5-10户自行自愿组成一个议事联户体，推选联户代表组建议事小组，建立议事委员会，充分发挥决策监督自治权。

在利益联结上聚焦脱贫。在“支部+合作社+群众”的利益联结框架下，将持股总额确定为100个单位，合理分配占股比例，按“贫困户占大头、合作社有益头、村集体有望头、非贫困户有甜头”的“一占三有”思路，议定“6355”的利润分配方式（即贫困户占60%、合作社占30%、村集体占5%、土地流转户占5%）。在分红阶段，群众可领取分红款，也可将其续投入股。以基地为纽带，将全镇1327户贫困户5324人全部联结进来，其中：土地流转的450户1820人，就地务工的260人，资金入股的12户16人。同时，将全镇9199户48738人非贫困群众联结进来，立足实际将拥有生产要素整合进来，确保人人参与，家家受益。

在基层党建上聚智发力。将产业集中连片的革新、大寨、寨乐3个村（社区）党支部和寨乐镇益农专业合作社党支部进行联建，成立寨乐镇益农党工委，设书记1名、副书记1名、委员3至5名，下设4个党支部、11个党小组，有党员106名。党工委负责整个产业的统筹布局、组织发动、监事理事、效益分配、风险防控等，与专业合作社、群众形成“村社一体”的有机联结体，形成立体化议事决策格局。发挥106名党员的模范带头作用，积极转变群众观念，凝聚发展合力。积极发展农村年轻党员，不断壮大队伍，把农村先进生产力整合到产业发展中来。聘请本地在外发展的企业家、领导干部担任“名誉村支书”，积极为地方发展建议献策。