见证履职丨张集智代表努力把毕节建设成为贯彻新发展理念的示范区

3月6日上午，全国人大代表、毕节市委副书记、市长张集智在审议政府工作报告，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案时表示，李克强***所作的政府工作报告，抓改革、促民生、求实效，“是一个旗帜鲜明、鼓舞人心、催人奋进的好报告”，张集智说。

张集智介绍，毕节曾是西部贫困地区的典型。党的十八大以来，******一直牵挂毕节发展，3次作出***批示。在***的亲切关怀下，毕节试验区发生了翻天覆地的变化，农村居民人均可支配收入从326元增加到11238元、增长33倍，人均受教育年限从3.6年提高到9.2年，179万建档立卡贫困人口全部脱贫，实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善、人口从控制数量为主到更加重视人力资源开发的“三个重大跨越”。

张集智表示，会后，将深入贯彻落实******视察贵州作出的“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的***精神，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节建设成为贯彻新发展理念的示范区。

一要全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。认真落实“五年过渡期”和“四个不摘”政策，抓好留下一支永远不走的工作队、留下一批活力强劲的合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系，“四个留下”。持续强化产业和就业扶持，加强对9.4万易返贫致贫人口监测，做到早发现、早帮扶，确保工作不留空档、政策不留空白，巩固拓展好脱贫攻坚成果。持续重点抓好产业和就业，抓好农村“污水、垃圾、厕所”三个治理，抓好“自治、法治、德治”相结合的乡村治理，坚决守住“生态红线、基本农田保护红线、村庄建设控制红线”三条红线，全面推进乡村振兴。

二要全力推动绿色高质量发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建好“绿色屏障”。以280万亩国家储备林建设为契机，持续种植、改造皂角、刺梨、花椒、茶叶、核桃等特色产业800万亩以上，筑牢长江珠江“两江”上游生态屏障，努力实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”。打造“绿色园区”，实施绿色农产品加工提升和品牌培育行动，大力发展林下经济、竹荪等特色种植，加快蔬菜、食用菌、中药材、辣椒等全产业链发展，建成4个以上特色生态农产品深加工园区，农产品加工转化率达65%以上。做强“绿色经济”，改造提升煤、电、烟、酒等传统产业，培育壮大健康医药、文化旅游、新型建材、现代化工等新兴产业，推进经济绿色高质量发展。倡导“绿色文化”，加快创建“国家绿色发展示范城市”，大力实施绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色园区创建行动，让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。

三要全力推动人力资源开发。以提高人口素质为抓手，着力补齐教育、卫生领域短板，大力提升基层医疗卫生服务能力，全面提高义务教育阶段教学质量，全面推动没有进入高中学习的初中毕业生进入中职，全面提升职业教育办学水平，深化产教融合，大力实施“毕节工匠”等人才强市工程，着力打造黔川滇结合部区域医疗中心、黔川滇区域性职业教育中心，加快推动人口大市向人力资源大市转变。

四要全力推动体制机制创新。坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面深化改革，强化制度供给，推动有为政府和有效市场有机结合，更加注重发挥市场的决定性作用，大力实施三变改革，优先推动与高质量发展相配套的农业农村、国资国企、要素供给等重点领域改革，以体制机制变革释放出高质量发展的活力和创造力。

五要全力防范化解重大风险。始终强化底线思维，坚持一手抓高质量发展，一手抓风险防范化解，确保社会大局和谐稳定。