居仁街道多措并举开展四项行动

2017年1月5日，居仁街道办事处组织班子成员及各站股所召开专题会议，就当前信访积案化解、特殊群体管理、重点人群服务和公共安全维护“四项行动”进行安排部署，采取措施，多部门联合行动，推动大安全工作，切实加强社会治理工作。

开展化解信访积案行动。一是全面排查化解积案，领导带头化解矛盾。包案领导、社区和部门主要领导亲自化解矛盾，将本地本行业突出矛盾分解到相关领导，明确化解时限和要求，全力化解矛盾纠纷和。二是党政主要领导定期接访。街道班子成员、单位主要领导逢周三按照值班日期到三级视频接访中心接访，每月13日为“党工委书记接待日”，23日为“办事处主任接待日”活动，定期向群众通报。三是强化首访责任制，依法严厉打击。各社区、各单位主要领导必须亲自过问涉及本辖区的信访问题，建立首访责任追究办法，对办理群众初信初访敷衍塞责导致矛盾激化、重复上访的相关责任人员严肃处理。坚决防止以信访进行“讹诈”的行为。对恶意欠薪、非法转包等违法企业和个人进行严厉打击，形成震慑，推动用工领域拖欠农民工工资问题的解决。四是综合调度、推动化解。建立常态化的信访事项***、调度、督促机制，推动积案化解和矛盾解决。五是强化包保稳控责任。对已办结的信访案件，要做到随结随报。各包案单位、社区要落实重点人员稳控措施，确保将有关人员吸附在当地。

开展特殊群体管理行动。 一是落实特殊群体关爱。全面排查登记吸毒人员、重性精神病患者、刑满释放人员、艾滋病感染者、违法及轻微犯罪行为青少年，摸清各类人员底数。各相关单位要对刑满释放人员进行心理疏导，引导他们尽快适应社会生活。对重性精神病患者必须落实发现送治、民政部门登记管理、卫生部门提供医疗服务的强制送治措施。二是加强法制教育预防作用。积极协调纳雍县青少年法制教育基地对特殊群体的权益保护、心理疏导、预防犯罪；把居仁青少年学生全面纳入学习体验计划。把居仁违法及轻微犯罪行为的青少年安排到基地接受一次全面教育。三是加强特殊群体管理。严厉打击毒品违法犯罪，扎实开展吸毒人员排查、受戒、管控工作；加强艾滋病患者管理，落实检测和救治工作，减少社会歧视；探索建立居仁刑满释放人员过渡性安置帮教措施，在生产生活上给予关心；抓好精神病患者管理；抓好违法及轻微犯罪行为青少年排查登记建档工作，形成学校、家庭和社会共同参与的社会化帮教预防体系。四是抓好特殊利益群体管理。对涉军群体、水库移民、非法集资、97级和98级农校毕业生、征地拆迁、民办教师等特殊利益群体的诉求，按照落实政策、依法办理、关爱到位、打击违法的原则认真做好政策宣传解释答复工作。对于生活确实有特殊困难的人员，要从个体关心的角度予以符合弱势群体关爱政策的帮助；对持有非法诉求，采取极端违法方式向政府施压的违法群体，进行严厉打击。

开展重点人群服务行动。 一是落实台帐管理。全面排查摸清辖区内重点人群个人及家庭基本情况、监护照料状况、身心健康状况等基本信息，建立档案台账，实现动态管理，随时更新；落实重点人群经常性排查和强制报告制度，着力提升对重点人群关爱水平。二是发挥群团组织作用。团委、妇联、工会、关工委等群团组织要为居仁特殊人群提供24小时在线咨询、安全救助、紧急救援、预防犯罪、心理辅导等方面的免费服务。建立重点人群维权服务联席会议机制，重点解决其实际困难。三是调动社会各方力量参与帮扶。动员和协调各方力量，积极探索社会公益组织参与留守儿童特别是困境儿童关爱工作。四是强化家庭法律责任。通过公益诉讼、社会维权、行政强制等措施，推进家长在解决留守儿童、子女在解决空巢老人照顾服务方面的责任落实。五是建立联合关爱机制。加强和落实残疾人就业保障机制。建立困境儿童保障体系，建立儿童福利督导员或儿童权利监察员制度。

开展公共安全维护行动。一是强化基层队伍建设。加强乡村警力建设，发挥“一队一辅警、一村一警务助理”的作用，将管控面覆盖到各社区、村寨；加强重要节点执勤平台建设，加强值班巡逻，提高见警率，增强群众的安全感。抓好安全生产监管队伍建设，提升安全生产管理水平。二是加强完善 “天网工程”管理应用，完善“天网工程”设施，确保发挥作用，在主要公共交通路口、人员密集场所安装电子抓拍违章和高清监控系统，提高公共场所监控覆盖率，为社会管理和打击违法提供技术支持。三是加大隐患排查治理力度。严格执行重点时段和关键节点“日排查日报告”等制度，认真做好各类安全风险隐患排查治理和事故防范工作。四是加强信息反馈，严格责任追究。落实好重要情报收集、分析、研判、上报工作，确保信息反馈及时。各单位和各专项工作牵头部门务必按要求落实有关工作，进行***督促问责，对不落实的人员进行严肃问责，确保工作按时有序推进。