赫章县五措施抓好矛盾纠纷多元化解工作

    为认真落实中央、省委、市委和县委关于矛盾纠纷多元化解和命案防范的工作部署，逐一排查、发现、消除和预防可能引发命案的各类隐患问题，最大限度预防和减少命案发生，确保全县社会治安大局持续稳定，赫章县五项措施抓好矛盾纠纷多元化解工作。

    一是切实加强组织领导。认真贯彻落实中央关于“各地党政主要负责同志是平安建设的第一责任人”的***精神，加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，健全协调机制，定期研究部署，认真组织实施。各乡（镇、街道）综治办加强组织协调，充分发挥各部门职能作用，充分发挥乡（镇、街道）、村（居）党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，形成工作合力。

    二是抓好矛盾纠纷多元化解重点工作。建立矛盾纠纷信息励机制，不断提高矛盾纠纷信息奖励覆盖率，开展六小微治理活动（排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务、解决小困难、整治小环境），开展率达80%以上，解决好群众身边的小事、微事。推动乡（镇、街道）矛盾纠纷“一站式多元化解、专业性矛盾化解、诉调对接、公共法律服务、心理疏导服务”五个平台建设，覆盖率达60%以上，人民调解“以奖代补、以案定补”兑现率达60%以上。

    三是开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动 。 建立“矛盾纠纷隐患排查任务清单”，依托乡（镇、街道）村（居）“两委”干部、驻村干部、网格员、警务助理、公益性岗位人员进村入户开展常态化走访排查，全面掌握辖区内婚恋家庭、邻里关系、经济往来、土地资源权属等容易引发各类案事件的矛盾纠纷和苗头隐患。针对婚恋家庭纠纷易引发恶性命案的情况，做到底数清、情况明、早发现、早化解。按规定开展“民转刑”风险评估，对社会矛盾风险作出定性定量分析和分级分色预警，层层明确责任单位、包案领导和化解措施，派发“矛盾纠纷化解任务清单”，分级化解处置，限期化解反馈，有效防止杀亲、灭门等恶性“民转刑”案件发生。
     四是加强流动人口和特殊人群服务管理。 建立基层部门流动人口排查管理协调联动机制，落实“以房管人、以证管人、以业管人”等措施、手段，加强对出租屋等流动人口落脚点管理。落实刑满释放、社区矫正、戒毒人员帮教措施，加大对其所涉矛盾纠纷的排查、疏导力度，强化精神障碍患者联动排查、有效监护和衔接管理工作，落实精神障碍患者监护“以奖代补”政策。完善未成年人不良行为早期干预机制，统筹做好法治宣传教育、道德熏陶、心理疏导、不良行为矫正工作，防止校园暴力、欺凌等案事件发生。加大对矛盾突出、生活失意、心态失衡、性格偏执、悲观厌世、行为失常、大龄单身、存在酒后暴力倾向、扬言报复社会和他人等重点人员的动态排查、思想教育和心理疏导，确保不漏管不失控。
    五是强化违法犯罪预防控制。 公安机关严格落实接处警和受立案工作规定，加强城乡社区警务工作，强化矛盾纠纷排查调处工作职责，健全警调对接机制，对接处警等工作中发现的矛盾纠纷，及时开展调解或通报相关职能部门。推行扁平化指挥调度、网格化巡逻防控模式，加强“雪亮工程”建设，深入开展扫黑除恶、严打“两抢一盗”等专项斗争，织牢行业单位防控网，强化校园周边巡逻防控和治安综合治理，开展治安混乱、隐患突出的复杂场所和黄赌毒等治安问题整治，严管严控***支、危爆物品,持续开展管制刀具收缴专项行动，开辟快速抢救刑事案件受害人绿色通道，有效防止“刑转命”案件发生。