纳雍县第十六届人民代表大会第二次会议隆重开幕

    2013年2月20日上午，纳雍县第十六届人民代表大会第二次会议在县政府大礼堂隆重开幕。来自全县各条战线上的257名代表肩负着全县人民的重托参加本次大会。会议由县人大主任刘茂高主持。
    大会开幕之前召开了预备会议，人大副主任王道森作代表变化情况说明，会议以举手表决方式通过大会议程(草案)，大会主席团、秘书长名单(草案) ，计划财政预算审查委员会名单(草案)及议案审查委员会名单(草案)。预备会议结束后，召开了大会主席团第一次会议，会议推选了大会主席团常务主席，通过大会日程(草案) ，执行主席分组名单，报告列席人员名单，决定大会副秘书长和决定议案的截止时间等事项。
    9点，纳雍县第十六届人民代表大会第二次会议第一次全体会议在雄壮的国歌声中胜利开幕，本次大会应到代表263名，因病因事请假6名，实到会代表257名，符合法定人数。会议听取了县委副书记、县长郭华所作的《政府工作报告》。
    郭华在报告中回顾了2012年全县经济社会发展情况。他说，2012年全县经济呈现出“总量扩大、投资增加、调整加快、活力增强、民生改善、社会和谐”的良好态势，实现生产总值103.07亿元，同比增长15.2%，完成全社会固定资产投资124.34亿元，同比增长39.7%，完成财政总收入21.01亿元，同比增长23.52%，城镇居民人均可支配收入19168.09元，同比增长19.29%，预计农民人均收入4616元，同比增长17.8%，三次产业结构从2008年的20:46:34调整为2012年的12:58:30，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。 
    郭华提出了2013年政府工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的十八大和***主席、******视察毕节时的***精神，按照中央、省、市经济工作会议的安排部署，牢牢把握“两加一推”主基调，紧扣毕节试验区“三大主题”，以提速转型、提质增效为核心，以科学发展、后发赶超、同步小康为总目标，统筹推进经济、政治、社会、文化和生态文明建设，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，着力打好交通水利大决战、扶贫开发攻坚战、教育发展大会战，以保障和改善民生及促进社会和谐为根本目的，以深化改革开放和项目带动为动力，着力改善发展环境，加快推进与全国全省同步小康进程。经济社会发展的预期目标是：生产总值增长17％以上；全社会固定资产投资完成220亿元以上；规模以上工业增加值完成53.3亿元以上；财政总收入和公共财政预算收入完成25.2亿元和14.1亿元以上；招商引资到位资金完成145亿元以上；城镇居民人均可支配收入增长16％以上；农民人均纯收入增长18％以上；净减少农村贫困人口6万人；城镇登记失业率控制在4.1％以内；安全生产平稳发展；居民消费价格指数控制在全市平均水平之内；完成年度节能减排目标任务；人口自然增长率控制在5.41‰以内。 
    围绕上述目标，郭华强调重点抓好八个方面的工作：一是着力强化投资拉动，强力推进项目建设和招商引资。根据国发2号文件及毕节试验区规划，千方百计扩大投资规模，抓好项目建设，推进招商引资。二是着力强化煤电支柱，强力推进工业化。努力增强煤电经济发展后劲，抓好煤电产业优化升级，加快钼镍铅锌矿产资源开发利用。三是着力强化结构调整，强力推进农业产业化。扎实抓好传统农业促进农民增收，做大做强茶叶产业，带动区域经济发展，发展特色养殖业，加大动物疫病检疫和防治工作，推动立体生态农业示范园建设，做大蔬菜产业，丰富“菜篮子”工程，进一步培育壮大农业龙头企业。四是着力强化城乡统筹，强力推进城镇化。推动县城、小城镇、新型社区“三位一体”统筹发展，不断改善农村人居环境。五是着力强化环境改善，强力推进基础设施建设。加快交通、水利、电力和信息等基础设施建设步伐。六是着力强化科学发展，强力推进生态文明建设。依靠巩固退耕还林、石漠化综合治理、农业综合开发、森林植被恢复等项目，综合治理工业污染、生活污染、农村面源污染，强化节能减排，推广低碳经济，加强地质灾害防治，深入开展“三创一建”活动。七是着力强化民生改善，强力推进社会事业发展。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好各类民生实事，切实改善人民生活。八是着力强化社会管理创新，强力推进社会和谐稳定。全面夯实安全生产基层基础，切实维护社会稳定，扎实推进民主法制建设和社会管理创新，高度重视民族宗教工作。

    郭华还就加强政府自身建设，提出要深入推进服务型政府建设、廉洁政府建设和法治政府建设。

    大会书面印发了《纳雍县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《纳雍县2012年财政预算执行情况与2013年财政预算草案的报告》，提请代表一并审查。
    列席今天会议的有省人大代表、部分市人大代表、非代表的县委常委、非代表的县政府副县长、县长助理、县人武部部长、出席县政协九届二次会议的委员、历届县人大主任、副主任、县公安局政委、非代表的县群团组织负责人、县委、县政府各工作部门负责人、县直正科级以上企事业单位负责人及垂直部门驻纳单位和企事业单位负责人。