勺窝乡加强基层服务体系建设提高服务发展能力

    今年以来，勺窝乡紧紧围绕服务网络在一线延伸、服务作风在一线转变、服务资源在一线整合、服务监督在一线强化、服务环境在一线优化、服务成效在一线检验的“六个一线”目标，强化措施，加强基层服务体系建设，基层党组织凝聚力和战斗力进一步增强，干群关系进一步密切，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题，进一步提升了农村基层党组织服务群众、服务发展的能力，加速了全乡同步小康进程。

    一是选齐配强班子，建强服务核心。村级基层服务体系建设工作，基层党组织是核心，是关键。该乡以党的群众路线教育实践活动为契机，大力加强发展型党组织建设，通过遴选，把年轻化、知识化的农村能人吸纳进村级班子，不断增强基层党组织带领群众致富的能力。今年以来，该乡选聘名誉支书和发展顾问32名，下派支书7名、兼任支书1名、第一支书17名，选派同步小康和美丽乡村驻村干部35名。通过干部沉下身子接地气，帮助村拟定发展规划17份；为群众拟办实事150余件，已办理80余件；反“四风”协调化解各类矛盾纠纷200余起，低保核查6***余户1609余人，精准化扶贫6000余人，村级综合服务意识不断提高，服务态度明显好转，干群关系进一步密切。

    二是加强基础建设，解决阵地问题。协调民革天津援建，修建了巴雍卫生服务中心，解决了巴雍服务区及毗邻乡镇约2万余人的看病就医难题。建设了五一、沙土、巴雍村级文化广场，丰富了群众精神文化生活。由原来的23个村合并成现有17个村（社区）；合理规划村级办公阵地建设，投入资金4万元，对压落村、齐兴村、务井村和鱼塘坎村5个村委进行维修，对黄河社区办公楼进行了改扩建；购置办公设备9套，完成12个村级值班服务室设置，完善基层党组织便民利民等6个制度，配齐餐饮炊具17套，有效解决村级干部吃住问题，确保办公有阵地，办事有人员。

    三是加强规范管理，提高服务能力。结合实际制定了《勺窝乡实绩考核管理办法》、《干部职工管理办法》、完善了村级值班服务相关工作制度，加强了基层服务体系建设工作的规范化、制度化，确保村级有人值班、有人办事，彻底解决了群众办事难、难办事的问题，拉近了干群距离，密切了干群关系。该乡民生监督特派组对村级服务体系值班值守工作督查100余次，对到岗到位不好的3名干部进行了全乡通报批评，有效改进了工作作风；基层党组织接待群众来信来访3000余人次；启动压落至六营4.9公里、湖坝至水沟5公里、大冲至群兴4.1公里小康路建设；通过驻村工作组包保信访案件，组建13个工作组深入煤矿协调化解地灾难题、矿群矛盾纠纷、督促煤矿安全生产，有效化解矛盾纠纷，全乡信访案件63件，化解42件，化解率67%，办结11件，办结率17%，有效化解了向阳煤矿等开采引发湖坝村地灾群体性事件、黄河社区因建设民营经济产业园征地有异等不稳定因素，维护了社会的和谐稳定；通过开展农民讲师、农村实用技术等培训，引进特色农产品精深加工、五一提子基地、鱼塘坎蔬菜示范基地等项目，不断增强基层党组织引领发展的能力。2013年，该乡获“中国特色镇旅游新干线试点乡”、“省级五好基层党组织”、“省级卫生乡镇”荣誉称号，2013年综合考核名列全县第一。

    四是加强民主建设、实行民主监督。结合实际，在17个村（社区）成立了村民议事监督自治委员会，对涉及低保户评定、危房改造、一事一议等重大民生项目，由村民议事监督小组提出初步意见建议，召开村民议事监督委员会研究；成立17个党员服务区，联系群众160户；同时，新修和完善村党务、村务、财务公开栏17块，对村级村务、财务公开进行全程监督，确保村务、财务公开、透明，充分发挥了群众对村级事务的知情权、参与权、选择权和监督权。今年以来，通过召开村民代表大会，议定了小康路建设、精准化扶贫、农村禁办酒席等涉及群众切实利益的重大事项，制定了《村规民约》；乡民生特派组对各类民生项目进行监督督查80余次，确保了关系群众利益事宜的公开、透明。