全心全意解民忧

全心全意解民忧

——记市委副秘书长、市信访局局长邓庆洪

本报记者 何以根骆锦斌

　　“我家的自留地被占用至今还没有归还……”一位来自我市活道镇的群众来到市综治信访维稳中心求助。“有事坐下慢慢说，问题总会有办法解决的。”市委副秘书长、市信访局局长、市综治信访维稳中心副主任邓庆洪热情地接待了他，并为他送上了热茶……这是日前本报记者在市综治信访维稳中心采访时见到的真实情景。

　　邓庆洪自1999年任市信访局局长至今，已有整整13年时间了。然而，他的信访接待员身份却始终没变，只要一有空闲，他就到接待室接待来访群众，听取他们的诉求。13年来，他凭着对信访工作的执着、对信访事业高度负责的精神，接待了不计其数的来访群众，累计已为群众办好事办实事256件，解决困难问题308个，在党和群众之间架起了一座连心桥。现在，“有问题找邓局长”，已经成为我市许多群众的共同心声。

　　在谈及信访工作时，邓庆洪告诉记者说：“把来访群众当‘家人’、把群众来信当‘家书’、把群众反映的问题当‘家事’、把群众工作当‘家业’，这既是上级对信访工作的要求，也是我们信访工作者应尽的责任和义务。”

“心里一定要有群众”

　　今年1月11日，贵州省印江土家族自治县的丁访涯夫妇来到我市信访维稳中心求助，邓庆洪热情接待了他两夫妇。他俩为了儿子工伤赔偿问题，已经走访了多个部门。他们对邓庆洪说：“如果我们再拿不到儿子工伤的赔偿款，我们就不想活了……”邓庆洪听后，就耐心地开解他们说：“你们先喝一杯热茶，慢慢说说情况，千万不要想不开，没有解决不了的问题的。”他真诚的话语，给这两夫妇带来了信心和希望，他们激动的情绪也慢慢开始平静下来。

　　接下来，邓庆洪就耐心地倾听他们的诉说，并不时地做好记录，认真翻阅上访材料，详细了解他们两夫妻来访的原由。原来，其儿子丁林波在我市某镇家具厂上班期间被锯木机锯片击伤右手，经肇庆市劳动技能鉴定委员会评定为伤残七级，并由我市劳动争议仲裁委员会裁决该家具厂赔偿丁林波9万元。由于厂方一直拖着不赔偿，经双方协商未果，丁访涯夫妇向法院申请强制执行，但是仍未能执行，只好来到市信访维稳中心求助。

不知不觉，时间已过去了2个多小时，性格倔强的丁访涯看到邓庆洪仍是认真了解情况，就紧紧握着他的手说：“虽然我们在他乡，与你素未谋面，但你却像亲人般真诚地对我们，我们真的很感谢您！” 邓庆洪平淡地说：“这是我应该做的。”经过邓庆洪的多次协调和艰苦努力，1月19日，丁访涯夫妇就收到厂方给予他儿子的工伤赔偿款5万元。邓庆洪对他们表示，对于剩下的4万多元，市综治信访维稳中心将配合市法院加大力度继续执行。

　　1月21日，丁访涯夫妇满怀喜悦再次来到我市综治信访维稳中心，把将一份感谢信和一幅写着“为民讨款，恩重如山；一心为民，公正监督”的锦旗送到了邓庆洪手上，以感谢市委、市政府和市综治信访维稳中心帮助解决其儿子工伤赔偿执行的问题。

　　像这个例子一样，还有很多。邓庆洪总把群众呼声作为“第一信号”，想群众之所想，急群众之所急，自觉地在思想上尊重群众，在行动上深入群众，到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，积极帮助人民群众解决合理诉求，以实际行动为党和人民群众架起了连心桥，受到了人民群众的普遍赞好。

　　“只有心里有群众，才能把信访工作做好。”这是邓庆洪常说的一句话。在工作过程中，他以认真负责的态度对待每个来访者，无论来访者是谁，都能平等相待，用真诚去感动对方，对于暂时无法解决或确实无法解决的问题，也要讲清楚原因，让来访者感觉到党和政府是为人民办实事的，是对人民负责任的。《南粤信访》曾经报道过邓庆洪的先进事迹：大湾镇龙冲村委会刘某发生车祸后无钱支付医药费，其家属上访，邓庆洪得知事情的经过后，多次到刘家下访，及时安抚其家人的情绪。同时，积极与有关单位进行沟通，有关保险公司开通“绿色通道”赔付了赔偿金，使有关部门迅速落实了刘家的低保金，事故责任方也落实了相应的事故伤害赔偿，使刘某得以及时支付了医疗费用。

　　“心里一定要有群众，面对上访者，我们更应感同身受地为群众着想，他们激动的心情是可以理解的。”对群众的来访，邓庆洪总是以真情对待，面对群众不理解的骂声、哭声、埋怨声，他总耐心地去解释，用心地去处理好每一件事，用实际行动获取群众的理解和信任。多年来，经他手里处理的信访案件，没有一件留下后遗症。

“不能让群众感到失望”

　　“人无难事不上访。群众没有事是不会找我们的，来找我们诉说，是他们对党和政府的信任，我们要对得起群众的这份信任，不能让群众感到失望。”邓庆洪是这样经常教育下属人员的。

　　为了不让群众感到失望，从刚接触信访工作起，邓庆洪就坚持学习一切与信访业务有关的知识，并在工作中求真务实，不断创新。他立足本职讲实干，办实事，孜孜不倦求实效，真心为民谋实惠，自觉抵制形式主义和官僚主义作风，推动了全市信访工作深入开展。为了搞好信访工作，他进农村、到企业、访居民，深入了解社情民意，被同事们和人民群众誉为“信访通”。为了不让群众感到失望，当发生矛盾纠纷时，邓庆洪总是第一时间到达现场，指导开展调处工作，宣传政策，宣传法律法规，促使双方协商沟通，妥善解决问题。

　　为了不让群众感到失望，在工作过程中，邓庆洪充分发扬“活、勤、细、实”的工作作风，坚持把社会矛盾纠纷排查和调处工作放在首位，经常下乡对社会矛盾和热点进行排查，对排查出来的矛盾纠纷，按照“五包”（包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝访接返、包息诉罢访）、“五定”（定责任单位、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准）的要求，落实领导包案进行调处，确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，切实做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”。同时，他突出抓好重信重访问题专项治理，解决了一批群众反映强烈的信访突出问题，促使一批重信重访老户息诉罢访，化解了一批信访隐患和苗头。

　　为了不让群众感到失望，对于重大信访案件和群体性、突发性事件的处理，邓庆洪总是不辞劳苦，深入现场，出谋献策，协调统筹有关镇（街道）、部门，采取有效措施，及时成功调处了一批重大信访案件和群体性、突发性事件。如在调处白土镇长塘村委会矛盾过程中，他从当天早上8点多一直忙到第二天中午，没有半句怨言。

　　凭着这样的工作信念，多年来，邓庆洪每天总是第一个来到办公室，又是最后一个离开工作岗位。他经常加班加点，认真处理群众来信，下乡调处矛盾纠纷，主动走进百姓内心，解决一个个信访难题，赢得了人民群众的好评和信赖。

“把同事和群众当成亲人”

　　市信访局党支部书记黎立尧感慨地告诉记者：“在他身上，有一种无形的亲和力和凝聚力，同事们都很敬佩他，人民群众对他很信任。在他心中，同事和群众都是他的亲人。”在邓庆洪的领导下，市信访局已经成为了一个勤政、廉洁、务实、高效的信访工作集体。

　　信访部门是公认的“清水衙门”。邓庆洪始终把加强党风廉政建设作为单位管理的重点，强化内部管理，坚持民主集中制。作为局一把手，他自觉遵守廉政建设的各项规定，带头搞好廉洁自律、勤政廉政，工作上尽心尽力，生活上勤俭朴素，不与别人攀比，不讲排场、摆阔气，以身作则，严以律己。

　　在为信访责任单位协调处理信访问题时，有些单位请他吃饭，有些主动提出为单位用车加油，他都一一婉言谢绝。他时刻注意自重、自省、自警、自励，从不利用手中的权力为配偶、子女、亲友谋取任何私利，当好了廉洁自律的表率，树立了新时期信访干部的优秀形象。他的廉洁自律、勤政为民带出了全局干部的好作风，以言传身教和人格魅力，赢得了大家的敬重和信赖。

　　由于工作出色，邓庆洪多次被市委、市政府授予市长基金奖、优秀共产党员称号，并获得肇庆市维护社会稳定及社会治安综合治理工作先进个人、肇庆市精神文明建设先进工作者、广东省信访工作先进个人等荣誉。在他的带领下，市信访局班子获得市委、市政府授予科学发展观政绩优秀奖、突出奖，信访局多次获得和谐稳定奖、社会治安综合治理先进单位、文明单位等称号。

“从不后悔当信访干部”

　　无论怎样加班加点，工作有多忙，邓庆洪总是面带笑容，从容应对工作，没有半句怨言。然而，这工作的背后，谁也没有想到，他是顶住沉重的家庭负担，心力交瘁。

　　“自古忠孝两难存”。邓庆洪的母亲去世前,因中风生活一直不能自理。由于工作的繁忙，他一直没有时间尽一名孝子的责任，在身边照顾好母亲。“有时回到家已经深夜了，我只能打开房门，坐在母亲的床边看看她。”邓庆洪说到这，眼睛开始湿润了。去年10月底，他的妻子因病住院后，身体一直不太好，大女儿刚参加工作不久，小女儿还在读大学……工作的繁忙让他无暇顾及，但家人都很理解他、支持他的工作。

　　当了13年信访局局长，记者问及邓庆洪是否后悔时，他坚定地说：“看到群众解决了一个又一个困难，看到群众脸上的笑容，看到群众对我的支持和信任，我从不后悔当信访干部！”聊聊数语，却道出了一名共产党员全心全意为人民服务的高尚情怀。

图为今年1月21日来自贵州省印江土家族自治县的丁访涯向邓庆洪送上锦旗，以感谢市委、市政府和市综治信访维稳中心帮助他们解决他们儿子工伤赔偿执行的问题。

资料来源：高要新闻中心