赫章县纪委落实三转全面提高纪检监察干部执纪监督能力
为深入落实中央“三转”要求,近年来,赫章县纪委监察局切实推进纪检监察机制体制改革,认真落实 “三转” (转职能、转方式、转作风),不断促进和强化纪检监察组织建设和纪检监察干部的履职能力建设,成效明显。
转职能,强化组织建设。一是结合自身实际,比照市纪委的做法,对内设机构进行两轮调整,第一轮机构调整,撤销了党风廉政建设室、纠风室,组建党风政风监督室、新设纪检监察三室、案件监督管理室、民生特派管理办公室,增设主任职数2名;第二轮机构调整,撤销执法监察室、监察综合室、民生特派管理办公室,增设第四至第五纪检监察室,并对宣传教育和调研法规室、纪检监察一室至纪检监察三室等内设机构进行更名。通过内设机构调整,减少了机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。二是对各类议事协调机构进行清理,把纪检监察机构和纪检监察干部不该受理,不该参与的事项交还给主管部门,经两轮彻底清理,将原来123个议事协调机构调整为11个。进一步理清职责,突出主业,将乡镇纪检干部从“忙副业,荒主业”的错位、越位中拯救出来,做到专职专用,不再承担和分管纪检监察以外的其它工作,收缩战线,强化监督执纪问责,彻底纠正纪检监察干部分工过多,参与泛滥的问题。三是调整纪委书记分工,县纪委书记专门负责党风廉政建设和纪检监察工作,不再承担其它工作。四是聚集主业,集中力量查办案件。“三转”以来共查办案件698件,党政纪处分684人。
转方式,强化监督职责。围绕发展大局,寻找监督重点,厘清职责,突出主业,强化监督执纪问责职责。转变监督办案方式,坚持抓早、抓小、抓细。清理纪检监察干部分工,专职专用,种好自己的“责任田”,改变过去发散有余,聚焦不足的现象,通过开展有针对性监督检查,做到执纪监督效益最大化。“三转”以来,把贯彻落实中央“八项规定”,省委、市委“十项规定”列为明察暗访工作重点,积极开展作风建设明察暗访,共查处为官不为问题484个,处理人数491人,其中召回管理103人,党政纪处分18人,其他处理370人,点名道姓通报曝光484人。同时开展的“吃空饷”、“吃空保”、“吃空补”、“占用财政资金”等有针对性的专项清理活动,促进监督水平的提升。
转作风,强化干部素质。以“进百村、走千户、访万民”、“千名纪检干部访千村”、“两学一做”等活动为载体,深入推进党的群众路线教育。各纪检监察干部认真践行“三严三实”开展监督检查,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。强化教育培训,着力提高纪检干部的综合素质和业务水平。选派210人(次)干部参加省、市组织的纪检监察业务培训,推荐3名干部到省市纪委挂职锻炼,抽调58人(次)乡镇纪检干部到委局机关、纪工委跟班学习。加强监督管理,切实解决“灯下黑”问题,打造敢于担当的纪检监察干部队伍,对违反中央“八项规定”和省、市“十项规定”的纪检监察干部不姑息,不护短,坚决予以查处。“三转”以来分别给予10名纪检监察干部党内撤职、行政撤职、行政降级、党内警告处分,有效树立了纪检监察干部队伍的良好形象。