文昌街道扎实抓好民生保障促进社会事业健康发展

    文昌街道从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生投入，重视安全稳定，繁荣各项事业，努力改善民生、维护民利、促进民和、确保民安，促进社会事业健康发展。

    一是加快转型，“四园一区”提速发展。草地生态养殖园已见成效，有机蔬菜种植园实现增收，特色经果示范园增速发展，休闲渡假娱乐园初具雏形，生态旅游开发区摆上日程。目前大牲畜存栏1322头，畜牧肉类总产量216524公斤，折合产值866万元，建立闹地牛羊品种改良点一个，成立闹地养羊专业合作社1个，启动大屯社区45户黑山羊扶贫生态养殖工作，完成牧草补植补种300余亩；建成大棚100亩，辐射带动周边种植蔬菜1000亩；规划种植布朗李、核桃、板栗等鲜果与干果配套的特色经果林1000亩；石板河休闲渡假娱乐基地已纳入规划。

    二是扶贫济困，民生事业稳步推进。按照“住有所居、困有所助、病有所医、老有所养、各有所乐”的工作思路，扎实开展社事民生工作；首先是加大对危房改造业务指导和政策及法律法规宣传力度，提高村（居）干部的业务水平；其次是扎实抓好帮扶工作，做好城乡低保“应保尽保、应退尽退”动态管控工作，以“情系乌蒙—系列爱心”活动为抓手，深入组织开展1+1“访贫问苦送温暖、关爱留守儿童、帮扶空巢老人”等活动，弘扬“尊老爱幼、扶贫济困”的传统美德，高度重视“困难群众、流浪未成年人、孤残人员、乞讨人员”救助工作，认真搞好各类救灾救济物资管理，严格审批程序和公示制度；第三是全面完成新型农村合作医疗收费任务；四是切实抓好村改社区及村（居）换届工作，优化服务区域。完成了农村低保510户10***人入户调查、“民主评困”、三榜公示，审核审批工作，审批后农村低保调整保留465户1065人。发放了农村低保金214957.98元。解决了全办9个社区61户、240人的临时救助款42000元。城乡医疗救助10户、上卡发放医疗救助金62259元，发放优抚对象的生活补助金136173元，供养五保对象49人，其中散居五保22人，集中供养对象27人，集中供养率62.79%。投入村改社区资金1万余元完成2个农村社区全部挂牌工作，全面实现一厅、七室、五窗口的农村社区全覆盖工作。

    三是标本兼治，安全生产秩序井然。按“党政同责、一岗双责”、“谁分管、谁负责”的要求，毫不松懈地把安全生产作为抓好一切工作的前提和基础，牢固树立“安全第一”的理念，以预防为重点，以制度为约束，以监管为保障，层层落实安全生产责任制，加大非法采矿的打击力度，加强非煤矿山的监管力度。严格实行领导包村、干部包片、村干部包点及主管职能部门人员包重点区域的监管责任制，保持高压态势，不给非法、违法人员留有空间，加强对道路交通、社会消防、地灾防治、非煤矿山、食品药品、建筑施工、易燃易爆物品和消防等其他领域的安全监管，强化源头管理，坚决杜绝各类生产安全事故发生。

    四是打防结合，综治维稳长足推进。按照“目标再明确、对象再梳理、措施再有力、方案再得当、案件再化解”的要求，坚持“大走访、大接访、大回访，大排查、大调处、大化解”的工作思路，以“七个一”（一个案子一包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个效益评估报告）的工作措施为抓手，着力化解有理访、杜绝无理访、打击违法访、追究责任访，降低信访总量，确保群众安全感满意度在92%以上，营造和谐稳定的发展环境。2013年全市安全感满意度调查为90.04%，全市排名170位，全县排名16位，与上半年全县排位22位相比上升6位。

    五是强化服务，人口计生创新发展。始终把人口计生工作摆在重要位置，深入一线调研、多方征求意见、多角度分析研判，切实创新工作思路，以“五到位”工作措施推动人口计生工作健康发展。截止目前，完成四术90例，上报人口出生103人，完成孕前优生健康20对、推迟二孩生育4户，动员办理独生子女证一户，上缴社会抚养费39700元。

    六是宣、清、查、治，“三创一建”取得实效。结合“多彩贵州 和美纳雍”文明行动，大力开展健康教育养成良好的的文明习惯，提升群众的健康指数。签订2013年“多彩贵州、和美纳雍”文明行动目标责任书10份，村与村民签订“三创一建”“门前三包”责任书7000余份，签订个体工商户卫生管理承诺书7000余份，向沿街门面签订文明卫生诚信管理公约400余份，发放“多彩贵州、和美纳雍”倡议书800余份，群众知晓率达80%以上；对农贸市场占道经营、乱摆摊设点进行集中整治10次，组织社区居民参与清理背街小巷、楼群院落野广告9000余条；投入资金50000余元清运背街小巷、楼群院落、公路沿线暴露垃圾13次，清理居民住宅周边污水沟5条；组织400余人参加中国公民健康素养基本知识与技能进行培训，做到整脏治乱“家喻户晓”，从而提高居民的知晓率和增强群众的满意度。

    七是强化管理，教育事业稳步提升。进一步加强义务教育，积极争取教育资金投入，全力推进文昌中心幼儿园和八小建设进度。加强生均公用经费的监督、管理、使用。加强领导，深入开展“教育惠民行动、社会关爱行动和家庭温情行动”，健全“控辍保学”长效机制，认真落实“党工委、办事处、教育”三线“七包责任制”，切实抓好控辍保学工作，入园率达67%；适龄儿童入学率达99.52%；初中毛入学率为112.3%，小学毕业率为100%；高度关注、倍加关注留守儿童的学习、生活，掌握思想动态，注重引导、疏导、教育和帮助。高度重视食品卫生安全，规范学校食堂管理，全面落实营养改善计划；切实加强教育教学管理，不断提高办学质量，提升教育水平，着力营造教书育人、比学争优的浓厚氛围。