阳长镇五措施整顿软弱涣散基层党组织取得实效

    基层党组织是党在农村的基础，是党组织与群众联系的桥梁纽带，肩负着各项政策的宣传和贯彻落实重任。为加强党的基层组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，阳长镇对全镇36个基层党组织进行了认真摸底排查和分类定级，采取“五项措施”对软弱涣散基层党组织进行整顿，取得了实效。
    一是加大整软宣传力度。组织召开了整顿软弱涣散基层党组织启动大会、党组织负责人座谈会、摸底排查工作培训会、分类定级专题会等，广泛宣传整顿软弱涣散基层党组织的目的、意义、方法和步骤。各基层党组织切实通过“三会一课”、组织生活会、党员活动日等将相关会议精神传达到每位党员。
    二是加强班子建设。严格工作程序，采取“撤、换、育、派”等方式，加强软弱涣散党组织班子建设。“撤”：对不称职、无作为的党组织负责人进行调整，撤销了林箐村支部书记；“换”：按照工作能力、个人特长，在党组织内部进行岗位轮换，对堰塘村和乐丰社区支部书记进行了调换；“育”：加强教育培训，提高党组织负责人在处理日常工作和急难险重情况下的能力，充分利用农村远程教育平台、举办村干部培训班、组织村干部参加省、市、县举办的培训班、组织农民讲师进村（社区）宣讲等方式，加强对村干部的教育培训;“派”：采取下派村（社区）支部书记和“党建工作指导员”的形式，协助软弱涣散党组织开展工作，已下派1名工作能力强的干部任林箐村支部书记，8名驻村干部分别挂任下坝村、大房子村、丰家丫口村、沟底村、海摩村、海子村、胡家寨村和街上村党支部第一书记，向4个非公有制企业下派党建工作指导员。
    三是强化队伍建设。认真贯彻落实“八学八增”要求，积极开展专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学、远程教育辅导学、农民讲师讲学、个人自学和考试测评学“八学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十七届四中、五中、六中全会及省、市、县党代会精神培训，提高党员思想认识。在培训工作中做到“五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。针对机关事业党员无责、农村党员无职、社区党员缺位、企业党员缺岗，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真开展村（社区）干部述职述廉、质询、评议和民主评议党员工作，并将评议结果作为党员干部年终评优和职务晋升的重要依据，激发党员工作积极性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。
    四是加强制度建设。明确由各服务区党工委和镇党建办引导和指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。机关事业党组织重点建立和完善限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度，着力解决“服务不优”的问题；农村党组织重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题；社区党组织重点建立健全辖区单位定期联系会议制度、党员岗位责任制度等相关制度，着力解决“基础不优”的问题；企业党组织重点建立健全发展党员责任制度、定期学习制度、职工评议党员制度等相关制度，着力解决“作用不大”的问题。
    五是从解决突出问题入手。要求软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响形象、群众反映集中的突出问题；影响农村发展、农民致富的突出问题；影响社区工作、居民生活的突出问题；影响企业增效、企业发展的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。并建立问题解决台账，实行解决完成“销号”制。
    整顿软弱涣散基层党组织活动开展以来，全镇36个基层党组织认真开展了自查，对查出的问题切实加以整改，取得了明显成效。一是配齐配强了36个基层党组织班子，增强了党组织的战斗力；二是建立健全了各项工作制度，党员干部作风明显转变，服务意识不断增强；三是发展思路进一步明晰，各基层党组织结合实际制定了发展规划，发展能力进一步增强；四是各项工作有序推进，从1至4月的各项工作考核来看，逐月都有明显进步；五是社会治安稳定，“群众安全感满意度”稳步提升，从82%提升到90%。