东洲区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

东洲区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

为深入贯彻***法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据***、***《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合本单位实际，制定区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻落实***法治思想的***批示精神；

（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；

（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本地区贯彻落实***、***关于法治建设的重大决策部署；

（二）统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；

（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。

三、严格对标对表，确保实现高质量推进

区农业农村局党政主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

1.推动农业农村局履行法治建设主体职责，加强对本系统法治建设的组织领导，及时研究解决法治建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障，创造条件。

（1）推动建立健全法治建设重要工作、重大问题研究解决、协调推进机制，组织局长办公会议听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，推进法治建设各项工作全面深入开展。

（2）保障法治建设工作法律顾问和行政诉讼经费纳入年度财政预算。

2.严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。

（1）严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不搞变通、不打折扣。

（2）在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问的作用。

（3）落实完善农业农村局规范性文件制定程序，全面执行规范性文件审核制度。建立健全规范性文件管理制度，按照市司法局要求，定期清理部门规范性文件并及时上报清理结果。

（4）严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，完善落实信息公开、突发性事件信息发布和行政权力网上公开等制度，及时回应人民群众关切的问题。

3.依法全面履行政府部门职能，推进行政执法责任制落实。推动严格规范公正文明执法。

（1）支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权推行权责并行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

（2）全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行。

（3）推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。推动健全行政执法与刑事司法衔接机制。

4、督促领导班子其他成员和局机关科室主要负责人依法行政，推动完善局内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

（1）督促领导班子其他成员和局机关科室及分局主要负责人依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

（2）完善局机关内部常态化、长效化监督制度，健全完善行政监督机制，提高监督的效率和效果。

5、自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉。支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

（1）支持人民法院依法受理的行政案件，支持检察机关提起的公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

（2）贯彻落实《辽宁省加强和改进行政应诉工作实施办法》《关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的实施意见》等有关规定，规范农业农村局依法出庭应诉工作，强化应诉能力培训。

6、完善行政机关工作人员学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（1）推动落实领导干部学法制度，组织局领导班子每年参加1期以上法治专题讲座。

（2）加强局机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

（3）积极开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农民专业合作社化法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农业行政处罚程序规定》《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》《农村土地经营权流转管理办法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《远洋渔业管理规定》《水生野生动物及其制品价值评估办法》《农田建设项目管理办法》《农作物种子质量检验机构考核管理办法》《农业机械试验鉴定办法》《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》《渔业捕捞许可管理规定》《农药登记试验管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药登记管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业机械维修管理规定》《联合收割机跨区作业管理办法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《地下水管理条例》《城市供水条例》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《中华人民共和国水文条例》《农田水利条例》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》 《取水许可管理办法》 《水量分配暂行办法》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》《水量工程建设程序管理暂行规定》《水利工程质量管理规定》《水利工程建设安全生产管理规定》《辽宁省水土保持条例》《辽宁省东水济辽工程管理条例》《辽宁省节约用水条例》《辽宁省河长湖长制条例》《辽宁省水利工程管理条例》《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》《辽宁省禁止提取地下水规定》《辽宁省水库供水调度规定》《辽宁省地下水资源保护条例》《辽宁省河道管理条例》《抚顺市水库工程管理条例》《抚顺市河道管理条例》《抚顺市节约用水条例》《抚顺市水土保持条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等宣传教育活动。