突出早准实严全区自然资源系统新一轮政治巡察成效显著
新一轮机构改革以来,自治区自然资源厅党组认真贯彻落实中央和自治区党委关于开展巡视巡察工作的部署要求,聚焦全面从严治党,突出政治定位,坚决落实“把严的主基调长期坚持下去”的要求,突出“早、准、实、严”,2019年9月启动全系统新一轮政治巡察工作,持续推进全面从严治党向纵深发展,全系统政治生态持续向好,成效显著。
谋篇布局突出“早”。工作早部署,自治区自然资源厅于2016年11月至2019年6月完成系统政治巡察“全覆盖”,是全区区直单位最早开展巡察并率先完成“全覆盖”的单位。情况早摸底,在开展新一轮政治巡察前,厅领导带队深入各市自然资源局和直属单位开展党建及党风廉政建设工作调研,准确掌握系统亟待解决的主要矛盾和突出问题,为党组制定年度巡察工作方案,确定巡察对象打好了基础,做到有的放矢。关口早前移,针对调研结果,结合廉政风险排查、重大工作推进,扎实抓好学习教育,织密制度笼子,筑牢廉政风险“防火墙”。
定位定性突出“准”。政治定位准,厅党组全面贯彻落实中央和自治区巡视巡察工作方针,做到中央和自治区党委、政府及厅党组重要决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。发现问题准,巡察组对照“线索清单”“负面清单”,采取“听、谈、查、访、评”和“送***、走出去”全方位了解和发现被巡察单位党组织和领导干部存在的突出问题,对每一条问题线索切实查清查实。问题定性准,在巡察组查清事实的基础上,经巡察办甄别研判,巡察工作领导小组审核,厅党组研究审定,确保巡察反馈问题客观全面,阐述清楚,事实详实,佐证充分,定性精准。
整改问题突出“实”。责任压得实,厅党组始终紧盯被巡察单位党组织巡察整改主体责任,党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任。整改举措实,被巡察单位党组织对照巡察反馈问题制定整改方案,逐条研究切实可行的整改措施,对照整改标准和时限,安排定期督查,做到问题整改责任、举措、时限、标准“四清”。整改效果实,巡察问题整改形成责任明确、上下联动、齐心协力、共同推进格局,整改成效明显。2019年以来,已完成巡察整改验收的22个被巡察单位巡察反馈的701个问题全部整改到位,追缴土地、矿权出让金、违约金4.8亿元,修订完善规章制度162项。巡察整改真正做到“整改一个问题、堵塞一个漏洞、形成一项制度、规范一项工作”。
执纪监督突出“严”。学习教育严,注重从思想根源上把关,始终把思想教育贯穿巡察全过程,巡察过程中,凡发现认识不到位、态度不端正等思想问题采取个别约谈、集体约谈等形式开展批评教育。监督履责严,厅党组着力在做好巡察“后半篇文章”上下功夫,突出形成“两个责任”一体落实的良性互动局面。牢牢盯住被巡察单位党组(党委)整改主体责任和纪检监察机关的监督责任。厅巡察办适时跟进指导被巡察单位巡察整改情况,落实问题整改未“清零”月报制度,既督促各级落实整改责任,又帮助解决整改中遇到的困难和问题,防止和杜绝弄虚作假、消极整改。执纪问责严,针对巡察中发现的问题和整改过程中存在的问题,区分性质,实事求是、客观公正地分清责任,对责任人、责任领导依据党纪法规严肃执纪问责。
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