平塘乡2021年度法制政府建设工作报告

2021年是“十四五”规划开局之年。平塘乡坚持以***法治思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，紧贴田林发展大局，全面学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，根据《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》以及田林县法治政府建设工作精神，结合本乡实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情况总结如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）高度重视法治政府建设，夯实法治建设工作基础

我乡高度重视法治政府建设工作，将其做为事关全局的重要工作摆上议事日程。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，明确党政主要负责人为推进法治政府建设第一责任人，分管负责同志为直接责任人，坚持将法治政府建设纳入全局工作统筹规划、整体推进、有效实施。二是认真部署落实年度工作要点，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全乡法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，建立法治政府建设第一责任人职责清单，主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在全乡形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）完善依法行政制度建设，推进依法科学民主决策

一是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的***检查、征求意见等工作机制确保合法合规。二是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各站所、各部门结合自身工作实际，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全纪录工作。

（三）规范执法行为，加强行政执法监督管理

一是严格实行执法人员持证上岗、亮证执法制度。加强行政执法人员资格培训，提高行政执法人员执法能力，努力建立一支政治合格、业务精通、作风过硬、群众满意的行政执法队伍。二是全面推行行政执法“三项制度”，各项工作任务落实到位。不断建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。三是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设基层法治队伍，加强对资规、环保、安监等站所工作人员的业务培训，助力解决当前乡镇治理水平不高治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。

（四）强化宣传教育，提升法治意识。

一是坚持领导干部带头学法。建立健全党委、政府集体学法制度，严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以专题警示教育月活动为契机，深化以案为鉴、以案促改，引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，推进多层次多领域依法治理工作。二是提升便民服务中心法治意识和服务意识。认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求，进一步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。三是组织开展群众性法治文化活动。深入开展“八·五”普法宣传活动，“送法律下乡活动”，借助“阳圩日”、“宪法日”等载体开展各类普法宣传活动，群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，全年辖区内“群体性事件、严重刑事犯罪、重大安全事故”零发生。

二、存在问题

一是普法宣传力量薄弱，普法力度还有待于加强，各部门合力不够，专业法律业务水平不高，缺少法律宣传专职人员。二是执法人员偏少，行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。三是由于乡镇工作纷繁复杂、涉及面宽量大、工作任务较重，在法制宣传和普法依法治理工作细节上，存在疏漏现象。

三、2022年工作计划

2022年我乡将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法制政府建设。

(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念﹐在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二是要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。

(二）拓展创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在乡依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度﹐规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。

田林县平塘乡人民政府

2022年1月10日

文件：