襄阳找准战略定位提升城市能级跑出发展加速度

经济社会发展取得历史性成就，实力地位显著提升，城乡面貌全面改善，人民福祉持续增加，如期实现了全面建成小康社会目标……回顾党的十八大以来襄阳取得的成绩，一幅波澜壮阔的时代画卷徐徐展开。

十年来，襄阳在高质量发展之路上跑出了加速度——襄阳地区生产总值每三年跨越一个千亿台阶，2015年突破3000亿元，2018年超越4000亿元，2021年跨越5000亿元大关。

时序更替，华章日新。襄阳上下信心坚定、斗志昂扬，正全力打造汉江流域高质量发展标杆城市，奋力谱写湖北建设全国构建新发展格局先行区的襄阳实践新篇章。

在国家战略中找定位

机遇就像闪电，哪怕是片刻的迟疑、观望，都可能与其失之交臂。

今天的襄阳，之所以能创造那么多辉煌，就是牢牢抓住各种机遇，坚持在国家战略中主动找准自己的定位。

2003年9月，襄阳成为湖北省域副中心城市。2021年11月，***批复《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，“襄阳建设省域副中心城市”上升为国家战略。

这十年，襄阳城市越来越美，生态越来越好。谢勇 摄

在全国发展大局中找位置，在全省区域发展中求作为！襄阳不等不靠，自行推动、自求发展，一方面，积极向上争取全方位支持；另一方面，不断推动经济社会发展，尤其是夯实产业支撑。

2004年，国家开始促进中部地区崛起。2019年，******主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调，要奋力开创中部地区崛起新局面。

在争当中部崛起排头兵中实现更大作为！襄阳对照推动中部地区崛起的新目标新任务，对照湖北加快高质量发展的新安排新要求，着力推动产业交替领先、要素优化配置、新旧动能接续转换，确保发展质效继续走在中部城市前列。

2018年10月18日，***批复《汉江生态经济带发展规划》，“支持襄阳打造汉江流域中心城市”上升到国家层面。

在服务落实国家重大战略中提升襄阳战略地位、城市能级！襄阳勇于直面发展难题，敢于冲破路径依赖，力求每一项工作、每一项指标在全省有位次、有影响。

2020年12月，省委十一届八次全会首次提出推动“襄十随神”城市群建设。

把各项工作置于全省区域发展布局中去谋划和推进！襄阳充分发挥辐射带动作用，引领打造支撑全省高质量发展的“北部列阵”。

回顾襄阳人民创造的辉煌，每一次机遇，襄阳都能牢牢抓在手中，催生出无愧于时代要求的责任意识和担当精神。

今年6月，省第十二次党代会提出，大力发展襄阳都市圈，支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，建设联结中西部新通道的核心枢纽节点，辐射带动“襄十随神”城市群发展，赋予襄阳新的重大使命任务，为襄阳加快高质量发展、服务湖北建设全国构建新发展格局先行区指明了方向、路径和方法。

为湖北建设全国构建新发展格局先行区显现襄阳担当、贡献襄阳力量！襄阳聚焦五大重点领域18项重点工作，奋力打造汉江流域高质量发展标杆城市，努力提升推进襄阳都市圈高质量发展的能力和水平。

“树立雄心壮志，付出百倍努力，加快做强产业、做优环境、做大城市、做多人口，显著提升襄阳的产业层级、经济量级、城市能级、作风效级。”省委常委、襄阳市委书记王祺扬强调，要正确认识襄阳都市圈的内涵和外延，准确把握经济地理概念、城市联系概念、协同发展概念，在大局中确定方位，在格局中明确定位。

经济总量跃居湖北省第2位、汉江流域城市首位，连续四年跻身全国城市GDP50强……今日之襄阳，发展根基更深厚，经济底盘更牢固。

在转型升级中求作为

2017年4月1日，中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区正式挂牌。挂牌后，高新区（襄阳自贸片区）承担的160项改革试验任务实施率已达100%，累计总结形成305项改革创新经验案例。

去年1月，襄阳综合保税区正式被***批复，去年11月顺利通过预验收。今年9月22日，襄阳综合保税区正式运营。

2022年8月3日，一辆辆满载货物的卡车进出襄阳综合保税区。谢勇 摄

成为高水平开放新引擎，襄阳自贸片区正大踏步地将宏图变为现实！已陆续开通9条国际物流通道货运班列，新增5个省级以上外贸转型升级基地。

2019年，汉十高铁、郑渝高铁襄阳以北段正式开通。2022年6月，郑渝高铁全线贯通，襄阳的南漳、保康从此告别不通火车的历史，一步跨入高铁时代。

2022年6月20日，一辆高铁列车行驶在郑渝高铁湖北省襄阳市东津新区境内。杨东 李涛 陈先瑞 摄

襄阳正加速融入全国“八纵八横”铁路网，全国性综合交通枢纽城市雏形初现。据市发改委相关负责人介绍，未来5年，随着呼南高铁襄荆段、武西高铁十堰至西安段全部建成，襄阳将形成以郑渝高铁、焦柳铁路、浩吉铁路、襄常高铁为“四纵”，以汉十高铁、汉丹铁路、襄渝铁路为“三横”的铁路运输网络，北上、南下、东进、西出的多向放射型高铁网络正在形成。

6月13日，武汉理工大学襄阳示范区项目迎来首批师生入驻。今年9月，华中农业大学襄阳现代农业研究院（校区）70栋单体建筑已封顶65栋，项目的总体形象进度达85%。

2022年6月13日，首批武汉理工大学师生入驻武汉理工大学襄阳示范区。杨东 何丽 摄

近年来，襄阳大力实施“招校引院”计划，积极探索科教融合、产教融合、产才融合的创新发展路子，努力补齐襄阳高等教育发展滞后的短板。

从“一个龙头、六大支柱”，到构建13条先进制造业产业链、打造“135”现代产业集群……十年来，襄阳加快构建万亿工业强市，始终坚持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大“两条腿走路”，新能源汽车、工业机器人、智能终端产品等新兴产业从无到有。

数据显示，我市十年间工业经济量质齐升，全部工业增加值由2012年的1187.10亿元增加到2021年的2093.88亿元。

刚刚召开的市委十四届四次全会提出，未来将发展1个4000亿级汽车产业，新能源新材料、食品饮料、装备制造、纺织服装4个1000亿级产业，电子信息、节能环保、医药健康、现代化工4个500亿级产业，将“135”产业集群优化提升为“144”产业集群。

2025年，我市将力争汽车产业产值突破4000亿元，汽车产量突破70万辆，新能源汽车产量突破20万辆。

9月23日，襄阳市文化和旅游局在澳门推介襄阳旅游产品。唐城、汉城、华侨城……十年来，襄阳文化旅游产业发展迅猛，5A级景区实现零的突破。

数据显示，襄阳三次产业结构由2012年的13.5∶53.8∶32.7优化调整为2021年的10.4∶44.5∶45.1，经济增长实现了由第二产业主导向第二、第三产业共同拉动的历史性转变，稳步迈向工业化中后期发展阶段。

在能级提升中强地位

十年来，从“三医联动”***群众看病难，到积极推进鄂西北(襄阳)重大疫情救治基地建设、市内三家三甲医院新院区建设，我市实现了优势医疗资源的整合裂变。

2019年，我市启动一网通办、一网统管“两网”建设，今年6月，实现市、县、乡三级“一网统管”全覆盖，市民办事像网购一样便利。

在襄阳市城市运行管理中心指挥大厅，“一网统管”系统平稳运行。谢勇 王正强 摄

从“一窗通办”到“一事联办”到“两网”建设……襄阳改革的步伐越来越快，营商环境变得越来越好。

2021年，全市市场主体总量突破60万户，达到60.38万户，较2012年翻了一番。今年上半年，我市新登记市场主体80524户，同比增长85.36%。

C919用上“襄阳造”，问天实验舱全部舱体动、静结构密封产品来自襄阳企业，湖北隆中实验室首批54项科技攻关项目已全面进入实施阶段，襄阳（高新）科技城、襄阳（东津）科学城、襄阳（尹集）大学城“三足鼎立”……十年来，襄阳创新驱动实力全面增强，全市高新技术产业增加值由2012年的400.7亿元提高到2021年的1207.4亿元，稳居全省第2位，占GDP比重达到22.7%。2021年，我市入选“科创中国”试点城市。

南漳、保康、谷城三个贫困县“摘帽”，346个贫困村出列，37.5万贫困人口脱贫……从荆山之巅到汉江两岸，襄阳大地已经历史性地解决了绝对贫困问题，走上了乡村振兴的发展之路。

与此同时，襄阳新型城镇化建设加速推进，全市常住人口城镇化率由2012年的53.68%提高到2021年的62.46%。

城乡面貌蝶变跃升，公共交通、城市公园、标准化菜市场、公共厕所等设施不断完善，襄阳东站、市规划展览馆、市图书馆新馆、市科技馆新馆成为城市新名片。

在城市能级不断提升的同时，襄阳的绿色发展也取得了显著成效。2013－2021年，全市单位GDP能耗累计下降37.1%；大气、水、土壤环境保护和主要污染物排放全面完成预期目标，汉江干流水质保持在Ⅱ类水平，成为全国黑臭水体治理示范城市、全国水生态文明试点考核优秀城市。

全市有210个省级以上美丽乡村示范村，全市推行垃圾分类……在襄阳，美好环境与幸福生活共同缔造，正从梦想变为现实。

十年砥砺奋进，十年伟大跨越。踔厉奋发的襄阳人民，将继续努力蓄积强劲动能，大力发展襄阳都市圈，着力打造汉江流域高质量发展标杆城市，奋力书写全面现代化建设新答卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

来源：襄阳日报公众号　严俊杰  张坤                                责任编辑：刘晓羽