辽宁日报大洼县袁家村第一书记专门解难事

2013年12月30日，在大洼县唐家镇袁家村，几十名筑路工人正在修建村路。盼了几年的路终于开修了，袁家村的村民非常高兴。他们拿出自家的锹、镐，主动加入筑路队伍，帮助修建路基。村民们说：“‘第一书记’真管事，大家伙跟蔡丽华书记一叨咕，路就开修了！ ”

唐家镇党委副书记蔡丽华是袁家村的“第一书记”，每周三他都要到村里倾听村民的想法，帮助村民解决问题。去年入夏以来，很多村民都提到行路难的问题。蔡书记把意见反馈到镇里。不仅是袁家村，白家、葛家等村屯也存在同样的问题。对于几个“第一书记”提出的共性问题，唐家镇通过召开第一书记联席会议的办法加以解决。 2013年11月27日，唐家镇召开联席会议，确定修建23公里村路。目前，已投资300多万元，修建了11.7公里。

自2012年以来，唐家镇党委探索建立了由镇班子成员任村党组织“第一书记”的进村入户接待群众制度。由“第一书记”带领3名机关干部（即接待员、记录员、诉求承办员）接待群众。在各村委会、小卖店等村民集中地点设立公示牌，把第一书记制度内容、第一书记及机关干部姓名和电话广而告之，让群众家喻户晓。

唐家镇的每个村委会都设立了“第一书记”接待室，每周三为“第一书记”接待日。镇党委制订了“当天受理、当天转办、首问负责、一周回复”的“第一书记”工作准则，要求“第一书记”认真解答和解决群众诉求，主动为群众“撑后腰”，不敷衍塞责。杜家村村民张占国和其他3名村民找到 “第一书记”韩志敏，反映在自家稻田埝埂上种植的近1000棵杨树树龄已经超过10年，由于严重挡光，造成水稻减产。张占国等人想把树砍了，可是办不下来砍伐证。韩志敏协调村里、镇里出具证明材料，递交到县林业部门。听说砍伐证很快就要发下来了，可乐坏了张占国等人。他们说：“韩书记真为我们办事，要不然我们累断腿也跑不明白。 ”

在与村民交往中，“第一书记”聚集群众智慧，不断拓宽问民渠道，大力发展富民产业。李伟带领3户农民走农业产业化道路，建大棚26栋，实施工厂化育苗14万盘，一季纯收入近30万元；于丽丽通过网络帮助村民推销手中余粮，确保村民丰产之年丰收。

唐家镇党委还出台了 “第一书记”接待日考核制度，在接待日的第二天将接待日工作情况在电子显示屏公布，以督促 “第一书记”真正把温暖送到群众心坎上。“第一书记”接待日制度实施以来的近两年时间里，唐家镇党委共接待村民860人次，帮助群众解决医疗保险、补办身份证、孩子上户口、邻里纠纷等问题共300余件。村民的大事小情有 “第一书记”帮着操心尽力，大家自然而然一门心思发展经济。

                                            （刘永安）