调兵山市招商引资加快发展纪实（一）务实创新产生巨大磁力

    6月的调兵山暖风劲吹，一股投资热流在这里升腾，展现在眼前的不只是源源不断运往全国各地的煤炭和“满山遍野的大豆高梁”，还有彩旗猎猎、马达声声，一派干帆竞发、百舸争流的发展景象。投资10亿元的玉米深加工项目、8亿元的风力发电项目等一大批超亿元的大项目正在紧锣密鼓地施工建设。沉睡多年的风能、煤矸石等资源被唤醒了，来自沈阳、江苏、浙江等省市的客商在这里投资办企业上项目，准备一展身手。

    大项目的开工建设、大企业的聚集，展示出调兵山市扩大开放求发展，务实创新抓招商的旺盛发展活力。

    提起调兵山，煤炭、煤层气……令外地人印象深刻，更令调兵山人引以自豪。作为全国60个典型的资源型城市之一的调兵山，目前正处于煤炭开发的鼎盛时期。预计未来30年左右，煤炭资源的开发和利用对调兵山市经济与社浍发展仍将起到巨大的支持、推动、促进作用。但作为资源型城市，如果不及早成功转型，发展接续或替代产业，必然出现的结局是随着资源开发产业的萎缩，出现经济全面衰退，居民收入水平明显降低，失业率不断上升，生态及生活环境质量严重恶化。资源型城市转型是世界性的难题。为避免走国内外其他煤炭资源型城市矿竭城衰的老路。调兵山市委、市政府未雨绸缪，开始探索适合自身特点的资源型接续或替代产业发展之路。

    思路决定出路，调兵山市的决策者清醒地认识到，在难得的发展机遇面前，靠自身积累和改造升级难以实现又好又快的发展目标，借助外力是必然选择。引进资金、人才、先进的技术、管理理念，不仅是今后一个时期经济和社会发展的增长点和动力源，更是经济发展的内在潜力。为此，调兵山市委、市政府确定了“扩大开放促发展，持之以恒抓招商”的战略决策。这一战略决策的提出，很快在全市上下形成共识，并得以贯彻实施，一个更具对外开放度的新调兵山呈现在世人面前。

    招商引资不能没有项目凭空而招，项目是招商引资的载体，有项目才能带动投资，才能形成生产力，才能加快发展。盘点自己的家底。调兵山有丰富的煤炭、煤矸石、煤层气、风能、硅灰石、石英石等资源优势。综合区域资源条件的适合性、可行性和合理性，考虑城市接续产业的关联性、延伸性和辐射性等诸多因素，调兵山市挖掘、包装、推出了煤矸石发电、风力发电、煤化工、矿山机械加工、新型建材、农产品深加工等一批大项目，围绕这些项目展开了强势招商。  

    在招商引资、引进项目上，市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导身先士卒，勇挑重担，每人每年引进一个大项目。各单位“一把手”人人身上有指标，并是本单位招商引资的第一责任人，带头深入招商引资第一线，洽谈项目。一心一意抓招商的浓厚氛围在全市形成，各部门、各级干部很快进入角色。面对近年来各地招商引资风起云涌的形势，如何在招商引资中抢占先机。调兵山市在招商方式上，突破了传统的模式，采取了专业招商、派驻招商、项目招商、园区招商、以情招商、敲门招商等方式方法。

    从2004年开始，调兵山市派出300多人、30多个驻外招商小组，广泛捕捉信息，重点抓住长三角、珠三角、辽宁中部城市群等产业核心地区的产业转移进行招商，瞄准行业内竞争力强、产业衔接性强、互补性强的国内大企业，有针对性地进行招商。积极***推介项目。在厂家办公室和茶馆里与企业老板进行面对面地交流与对接。把情感交流放在首位，不仅增进了相互之间的了解和信任。也加深了友谊。使双方在一些项目的具体问题上达成了共识。招商人员外出招商时，不仅带项目资料，还带去了资源样品，他们把石材、硅灰石、煤矸石、石英石等矿产样品带给投资客商去研究，不仅方便投资者了解相关情况，也使他们从中看到了调兵山市的干部们的细致、务实的作风和处处为投资者着想的理念。派驻招商小组共引，来客商300多人次，调兵山市的石材加工、硅灰石加工、风力发电等大项目就是通过这种方式引进的。  

    务实创新，处处为投资者着想，使调兵山产生了巨大的“磁力”。去年年底，江苏牧羊集团原打算到吉林投资建玉米深加工项目，调兵山市委书记李德俊得知这一情况后，立即安排主管招商引资的副市长带领有关部门领导多次前往吉林与牧羊集团董事长徐斌洽谈，详细介绍了调兵山市的招商引资优惠政策、软硬环境、资源和区位优势等情况。调兵山市的诚意和求真务实的精神打动了牧羊集团，他们对调兵山的投资环境很感兴趣，随即派人到这里实地考察，双方通过进一步洽谈，达成了意向性协议，与落户调兵山市的博大民兴集团合作建设60万吨玉米深加工项目，总投资1O亿元。今年初，调兵山市委书记李德俊率领招商人员到江苏牧羊集团与企业就这个项目进行深入洽谈，最终促成了牧羊集团落户调兵山。据牧羊集团董事长徐斌介绍，企业最终落户调兵山是市委、市政府领导处处为投资者着想的真情和务实的工作作风打动了他，有这样干实事、有气魄的市领导，他们到这里投资放心。

    今年2月26日至3月29日。调兵山市在原有30个招商小组的基础上，组建了53个招商小组共112人奔赴沈阳，对沈阳市区二环以内的外迁企业及沈阳周边地区的企业进行走访，进行敲门式招商，通过深挖，抓住有价值的招商线索不放，积极接触洽谈。推介项目。招商人员为了能与企业主要领导接触上，不辞辛苦、起早贪黑到企业等候，有的就近找个小旅店住宿，直到项目取得实质性进展、落实为止。真情打动了很多投资者。经过一个多月的努力，共走访沈阳及周边地区的企业897家，接触客商1032人。洽谈项目379个，设计投资金额113．6亿元，由沈阳客商李延东投资1．2亿元的钢结构公司、沈阳客商投资，3500万元的路灯厂等一批项目已开工建设。   

    天道酬勤。2004年至2006年末，调兵山市共引进项目246个，到位资金61．6亿元，其中千万元以上项目198个，博大生物科技、釜川有色金属、天鑫钢结构、东方矿产、鼎天建材、博大肉禽、小王子食品等落地生根，形成了机械加工、新型建材、高科技、食品加工、农业产业化等优势产业。投资32亿元的煤矸石发电项目已注入资金2000万元，下半年将开工建设。投资45亿元的煤化工项目正在洽谈中。今年前4个月，调兵山市落实招商引资项目42个，合同投资总额52．1亿元，到位资金10．23亿元，实现了招商引资开门红。调兵山市委书记李德俊说：“对外开放，务实创新是招商引资实现历史性突破的重要因素。”当前，调兵山全市上下正以饱满的热情，承接新一轮产业转移。形成了招商引资无淡季的局面。

信息来源：铁岭日报

记者  张冬凡  师威

[html]