菏泽市市场监管局关于印发菏泽市市场监管系统2022年度双

各县区市场监督管理局，市开发区、高新区综合监管部,局属事业单位、市局各科室：

为做好2022年度全市市场监管系统“双随机、一公开”监管工作，市局研究制定了《菏泽市市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《计划》），现印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、统筹组织，分级制定

（一）各县区局、市局各有关科室在发起检查前，要下发检查实施方案，明确检查内容、检查要求、检查主体、完成时限等内容。检查实施方案应及时报同级信用监管科备案，并以此作为在省“双随机、一公开”监管工作平台中发起检查任务和任务完成情况考核的依据。对于检查方式相近的检查任务，应视情统筹组织市场监管系统内联合抽查，减少多头部署，多头检查。

（二）根据省局工作计划要求，各县区局要结合本地监管实际，在市局《计划》基础上制定本级年度抽查工作计划，并报市局信用监管科备案。抽查工作计划要根据实施细则要求，及时通过本单位门户网站、国家企业信用信息公示系统（山东）（以下简称“公示系统（山东）”）同步公示。

（三）在发挥“双随机、一公开”监管日常性、基础性作用的同时，对涉及食品、药品、工业产品、特种设备等重点领域未列入《计划》的事项，按照现有方式严格监管。

（四）对未列入《计划》但实际工作中需要增加的抽查任务，或已经列入工作计划但实际工作中需要取消的抽查任务，经本级分管负责同志批准后进行动态调整，调整后的抽查计划于5个工作日内通过本部门门户网站、公示系统（山东）同步公示。

（五）《计划》中涉及的有关抽查事项，可由市局各有关科室组织发起检查，抽取检查对象后派发至各县区局，也可由各县区局自行发起检查，抽取检查对象。

二、分类施策，差异监管

（一）今年市场监管系统“双随机、一公开”抽查原则上按照信用风险分类确定抽查比例，对信用风险高的企业提高抽查比例，对信用风险低的企业降低抽查比例，合理分配监管资源，提高监管精准性和有效性。

（二）在守住安全底线的前提下，推进对“四新企业”的包容审慎监管。在“双随机、一公开”抽查结果认定中，实际住所（经营场所）与登记的住所（经营场所）不一致但能够联系到的，以责令改正方式限期变更登记，在期限内改正的，抽查结果不认定为“通过登记的住所（经营场所）无法取得联系”。

（三）积极探索有效的人员匹配方式，通过局所随机、所所随机、所内随机等多种方式合理分配监管力量，避免因匹配不均衡、检查扎堆等原因造成检查质量下降，鼓励通过智能化监管手段，提升抽查检查效率，减轻基层执法人员负担。

三、加强督导，落实到位

各县区局、市局各有关科室要加强组织协调和督促落实，增强工作责任感和紧迫感，采取有力有效措施，确保严格按照规定完成各项抽查任务。各县区局在制定工作计划和具体抽查工作中遇到的问题，要及时请示市局对口科室。市局将对检查任务完成情况进行调度，对于未按《计划》完成抽查任务的予以通报。

***：菏泽市市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划.xlsx

菏泽市市场监督管理局      

2022年1月25日