强化七大保障措施助推高产创建项目实施

　　兴山县坚持以科学发展观为指导，以促进粮食稳定和农民持续增收为目标，依靠科技进步，加大资金投入，强化七大保障措施，助推高产创建项目，提升全县粮食综合生产能力。

　　（一）强化行政推动。成立高产创建领导小组及专家指导小组，加强财政、农业等部门协调协作，形成合力，加强组织领导，加大资金投入，强化检查督办，确保高产创建工作顺利开展。

　　（二）强化指导服务。采取6个1模式，即高产创建示范片应集中连片1万亩以上；每个高产创建万亩示范片要明确1名行政负责人和1名技术负责人；每个示范片要竖立1个标牌（含方位图）；设计1张技术模式图，明确从种到收的全程标准化技术；建立1张农事日历，***记录作物生育进程和重要农事活动。实行专家和技术员承包责任制，量化任务指标，开展全程技术指导，确保关键技术落实到位。在关键农时季节，组织现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动，促进稳产增产成熟技术模式的大面积推广应用。

　　（三）强化项目管理。部级粮棉油高产创建项目实行合同制管理，与省粮棉油高产创建办公室签订合同书，明确创建目标、责任义务、工作内容及具体要求。建立完善高产创建工作档案，及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案，促进高产创建有序开展。

　　（四）强化资金监管。建立项目资金专账和资金使用的台账制度，严格按照方案要求安排使用资金，并将资金使用方案报省厅备案，严禁截留、挪用和超范围支出资金，确保项目资金使用安全。按照《关于加强部级粮棉油高产创建项目管理的通知》要求，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任。

　　（五）强化机制创新。引导种植大户、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业参与高产创建，探索社会化服务新模式。大力推行统一整地播种、统一育苗栽插、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获的五统一技术服务。积极推进高产创建与高标准农田建设结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。

　　（六）强化绩效考核。加强对高产创建示范片的测产验收工作，在高产创建示范片作物成熟前15天组织技术人员进行理论测产，并将测产和预估结果及时上报市局。由县级核查，省厅复测，部级抽测。加强高产创建绩效考核，对工作突出、成效显著、考核达标的，在项目分配上给予优先安排；对工作不力、实施效果差的，减少下一年度资金安排。

　　（七）强化总结宣传。项目实施结束后，及时进行分析总结，及时报送材料。并大力宣传高产创建工作的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，以及在稳定促进粮食生产发展中的重要作用和意义。引导政府、有关部门、农技人员、农民群众、龙头企业、新闻媒体等社会各方共同关注高产创建工作，营造良好的发展氛围。

张海燕 李孔兰