城建城管系统优化营商环境聚焦7个方面件件都是具体事儿

　　在打造国际化营商环境工作中，沈阳城建城管系统举一反三，系统梳理，标本兼治，推动国际化营商环境打造工作向纵深开展。2月6日，记者从市政府获悉，沈阳城建城管系统提出了近期解决问题的具体措施，经梳理汇总，共涉及7个方面28个问题。其中，实施“多规合一”改革、加快政府职能转变、诚信政府建设、规范行政执法检查、深化行政审批制度改革等一系列具体“新政”被推上前台。

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　　实施“多规合一”改革

　　——搭建平台实现跨部门信息共享协同

　　市规划国土局正在搭建具有统一的空间坐标系、数据标准和接口标准的“多规合一”业务协同共享平台，实现跨部门间规划。

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　　加快政府职能转变

　　——社会检测机构可参与环境监测

　　市环保局全面放开服务型环境监测市场，有序放开公益性、监督性环境监测领域，凡是符合规定的社会检测机构均可承担环境监测业务。

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　　诚信政府建设

　　——解决土地出让中“净地不净”问题

　　市规划国土局正在配合项目所在区政府有序解决沈阳土地出让中“净地不净”问题，切实改善土地出让环节的营商环境。

　　市房产局将优化直管公房补偿工作程序，对净地出让征收项目涉及直管公房补偿的，由征收人负责产籍清理并做出补偿承诺，不再与企业、个人房屋登记办证挂钩。

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　　深化行政审批制度改革

　　——将实现网上办理住房公积金业务

　　精简审批事项

　　市环保局开展全面深化环保行政审批制度改革，全市所有《建设项目环境影响评价分类管理目录》中的环评登记表类建设项目，实行网上备案制，不需审批。市建委将进一步精简施工许可审批前置要件，减轻企业负担，提高审批效率。市燃气集团、水务集团将按照“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”的要求，整合受理窗口，继续精简受理要件。

　　压缩审批时限

　　市建委将压缩施工图设计文件、建设工程竣工档案等审验办理时限。市房产局将缩短办理商品房预售许可时限，由法定时限的10个工作日调整为4个工作日；缩短办理住房分配货币化补贴审核工作时限，由原来5个工作日缩短为立等可取。市规划国土局将缩短不动产登记时限，全部登记事项控制在法定时限的20%以内。

　　改进审批方式

　　市住房公积金管理中心研究提高住房公积金网厅系统一期(单位业务版)使用率，实现足不出户即可网上办理住房公积金个人开户、缴存登记入账、缴存比例及信息变更等对公业务；加快推进网厅系统二期(个人业务版)建设，实现个贷试算、预审、预约及提取、还贷等个人网上办理。

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　　规范行政执法检查

　　——统一建设市场执法处罚裁量标准

　　市行政执法局将继续规范建设市场执法服务工作。统一建设市场执法处罚裁量标准，最大限度降低企业损失。

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　　打造功能完善的设施环境

　　——推进快速交通，提升城市通行能力

　　城市基础设施建设

　　市建委将全面加强施工现场管理，推行施工管理标准化；加快快速化交通系统建设，提升城市通行能力；推进黑臭水体综合整治，做好城市水环境改善提升；研究推进“一河两岸”发展轴建设，实现浑南和主城整体发展。

　　市人防办正积极推动落实人防工程权属登记工作，配合沈阳市国土规划局制定具体工作流程，加快城市地下空间利用；推动落实结建人防工程停车场使用管理规定，规范沈阳人防停车场的使用及管理，缓解“停车难”问题。

　　城市公共服务

　　市交通局将开通“末端公交”、“微循环公交”，与地铁站、综合交通枢纽和大型商业项目等市民出行较为集中的区域接驳，着重解决沈阳新建成的大型住宅小区及产业园区职工居民出行“最后一公里”问题；做好《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》制定实施和***评估工作，推进网约车新兴业态的规范和发展。

　　市房产局将开展住宅小区物业专项整治行动，对存在住宅小区环境卫生脏乱差、园区秩序混乱、维修养护不到位和服务收费不规范四大类问题开展专项整治，加强小区物业管理，提升宜居品质。

　　市城建局将推动“厕所革命”，针对沈阳公厕总体数量不足、分布不匀、设施陈旧、功能欠缺的现状，制定2017年至2019年公厕建设三年改造计划，逐步解决市民如厕难问题。

　　城市市容环境管理

　　市行政执法局将以城市精细化管理为主线，开展市容环境整治，着力解决主要街路、广场、地铁出入口周边等存在的流动售卖、占道经营、散发宣传品等影响市容环境和城市形象问题。

　　市地铁建设指挥部将整治施工现场环境，对照先进标准统一工程围挡样式，做好围挡亮化、日常整洁修整工作。

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　　垄断性服务行业涉企收费及服务

　　——打造公开、透明的工程市场环境

　　市燃气集团降低民用燃气工程和维护费用，只收取安装工程费和红线内管网抽换改造费，不再收取市街管网建设费，在现行普通民用住宅每户不超过7000元标准的基础上，进一步降低至4800元/户，待有关部门批准后实施。

　　市水务集团将统一工程价格及收费标准，建立清单公开制度，打造公开、透明的工程市场环境。市燃气集团建立了以“96177客服专线”为平台的定制化安装及预约服务机制，全方位、高效满足用户需求。市水务集团还将建立预约服务制度，设置“客户代表”拉近与百姓距离。

　　(沈阳日报、沈阳网记者于海)