沈河区绣花之功做实城市精细化管理

“城市管理应该像绣花一样精细”。那么，城市精细化管理如何能精准地“行针走线”？8月23日，记者在沈河区五里河街道听一级、二级、三级路长们分别讲述了关于“路上”“地下”和“心底”的三个故事。

路上 凌晨还有人在刷地

“真没想到，都凌晨1点了，烧烤店的业主们还在特别卖力、特别用心地用刷子刷地。他们是真把北文萃路当成了自己的家。”

每到夏天，烧烤店的生意总是格外火爆。它们为城市带来烟火气息的同时，也可能带来影响环境卫生、噪声扰民等诸多问题。五里河街道的北文萃路沿线共有127家大小商户，57家小餐饮及9家网红烤串小店，市容管理难度可想而知。

“堵”不如“疏”，五里河街道积极探索创新建立了“互助户治”治理模式，成立路长制商户联合会，多次把座谈会、交心会开到了烧烤店里，与商户面对面交流，大家先后五次坐在一起商量如何解决现存的环境问题。

在北文萃路上，商户晚上7时之后是可以沿街外摆经营的。就凭这点，不知道让多少烧烤店业主羡慕。但外摆的前提是：必须符合城市管理的相关要求。于是，沿线57家餐饮商户主动完成了油烟净化器更换、维修。同时，每天配合环卫公司，主动做好餐厨垃圾的定点、定时投放。要是有“深夜经营影响楼上居民休息”这类不合规的烧烤店，街道会第一次予以停业1天的处罚；第二次予以停业三天的处罚；再接下就得彻底停业整顿，直至整改到位才可以重新开门。

“眼看着隔壁烧烤店每天晚上桌桌客满，生意火爆，自家却违规关门，只能看别人赚钱。这样的傻事谁干啊？”商户们自觉主动地搞好店内外清洁卫生，共同维护街路环境卫生秩序。于是这才有凌晨烧烤店仍然卖力地冲刷路面的情景。

地下 别总把“粉”擦在脸上

区、街、社区在打造全区城市精细化管理精品示范路北文萃路时，不仅仅把“粉”擦在了脸上，更以解决百姓生活中的问题为重点，注重在谁也看不见的“地下”下功夫。因为他们深知：城市精细化管理非表面之功，更非一日一时之功。

今年，沈河区把北文萃路改造的“大钱”都花在了“地下”，用于城市地下排水管网、上下水改造上。

此前，三级路长们在走企业、走群众的过程中发现：沿线以老旧小区为主的北文萃路管网严重老化，如这一问题不能得到彻底解决，每到雨季或是冬季，路面积水、结冰，影响居民出行。因此，有限的改造资金中，有一半以上花到了“地下”。

同时，街道还和相关设计单位对接，与人民设计师（建筑大学、市政规划院）多方碰撞，针对北文萃路早市、日常餐饮、夜间烧烤、酒吧等多元业态，嵌入口袋公园进行整体规划设计，力争在楼宇森林中打造出一条具有烟火气息的“民生街、网红街、形象街”。估计月底，北文萃路就开始部分封闭施工了，大家记得：短暂的不便是为了日后它能变得更美！请大家积极配合街路改造哈。

心底 居民不满意说换就换

穿好“绣花线”，练就“绣花功”的关键更在“心底”。

和城市精细化管理一样，解决民生问题要真正干到老百姓的心坎上。

街道下辖9个社区45个小区，等级物业10个，老旧小区35个，还有“7街6巷5路”18条街路。为了全面摸清家底，五里河街道创新了“3933”工作制，即“三巡、九看、三办、三会”，系统梳理了街路四至、商户数、下水井、树木、路灯等底数，手绘所有街路路图，明晰街路概况，建立完备的街路管理档案。

家底摸清后，他们也找到了精细化管理的“短板”所在。“水桶能装多少水，是由最短的那块木板决定的”。通过实地走访，街道主管城管工作的副主任刘昀发现：作为有着3400多户的老旧小区，塔园小区至今尚未封闭，环境脏乱问题突出。

为此，街道积极协调环卫企业，做好园区保洁和环境卫生整治，将城市精细化管理延伸至背街小巷。其间，因为扫保力度不够，一位环卫队长还因此被免职。目前，街道社区还与公安、市场监督、行政执法等相关部门及物业企业联合，做好前期摸底，力争在充分了解居民、商户所需的前提下，做好塔园小区封闭工作，使小区内外环境有大幅度提升。

也正是因为把工作做到了百姓“心底”，街道人员多次深入青年大街沿线门前地砖破损的楼宇、企业，与北方传媒、佳兆业广场、茂业百货等负责人密切沟通、协调，帮助企业解决请款难，程序繁琐等问题，现企业已全部着手实施地砖维修工程。

开学在即，街道还针对文化路小学上下学高峰时段家长停车难、停车乱问题，召集嘉里城、文化路小学、公安交警等单位协调沟通。目前，嘉里城拟为家长提供一定时段免费停车服务，校方负责宣传引导家长有序停车，探索解决该路段车辆拥堵无序停放问题。

如今，这样的故事在沈河区每个街道、每个社区、每天都在上演。依托全区“网格化”平台建设和“路长制”协调发展，运用“路长AI”及“协同处置”新模式，沈河区以创建“良好、优秀”路段为契机，促进城区建设有序发展。

（沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶）