关于征求贵阳市一河百山千园行动计划意见的公告080000

　　为构建一河百山千园自然生态体系，加快推进全国生态文明示范城市建设。经市委、市政府研究决定，现将《贵阳市一河百山千园行动计划（公开征求意见稿）》公布，媒体公布时间2017年1月18日1月20日，也可登录贵阳市生态文明建设委员会官方网站（www.ghb.gov.cn）查阅。欢迎社会各界人士、广大市民提出宝贵意见，2017年1月23日前，请通过电话、邮件、信件等形式反馈至贵阳市生态文明建设委员会。

　　特此公告。

　　联系电话：085****80232

　　电子邮箱：yhbsqy@163.com

　　邮政信箱：贵阳市南明区青云路304号602室（贵阳市生态文明建设委员会综合处）

　　中共贵阳市委办公厅

　　贵阳市人民政府办公厅

　　2017年1月18日

　　贵阳市一河百山千园行动计划（公开征求意见稿）

　　一、指导思想：深入贯彻落实******系列***精神，坚守发展生态两条底线，按照切合实际、符合规律、分期实施、长效管理的总体思路，加快南明河及其支流综合整治，做好中心城区山体保护和治理，建设五位一体公园体系，打造青山环碧水，绿树绕林城的自然生态景观，提升城市品质，形成南明河人文新景观、百山城乡新形态、千园城市新品质，建成生态优良、环境优美、人与自然和谐的全国生态文明示范城市。

　　二、总体目标：到2020年，完成南明河及其支流综合治理，全市河流无劣五类水体，地表水水质达标；严格保护中心城区100个以上山体，消除裸露山体和迹地斑秃，形成点、线、面、环相结合的城市绿地系统，全市森林覆盖率达到50%以上；新建森林公园、山体公园、湿地公园、城市公园、社区公园，全市公园总量达到1000个以上，实现300米见绿、500米见园。

　　三、实施步骤：

　　1.启动实施阶段（2016年2017年）。加快南明河及其支流综合整治，主要污染物浓度持续下降，水环境质量持续提升，消除劣五类水质支流。区划定界中心城区100个以上山体保护红线，明确管理主体和责任人，启动50公顷山体迹地修复和454公顷山体植被提升，全市森林覆盖率达到47%以上。完成486个各类公园建设，打造12个市级示范公园。

　　2.重点突破阶段（2017年2018年）。全面消除南明河及其支流截污干管的跑、冒、滴、漏，恢复河道生态体系，麻堤河、小黄河、小车河、市西河、贯城河、松溪河、环溪河、南门河等支流水质达标。完成重点区域山体迹地修复和植被改造，全市森林覆盖率达到48%以上。基本建成660个各类公园，打造27个市级示范公园。

　　3.彰显成果阶段（2018年2020年）。南明河及支流水环境质量持续提升，南明河上游保持Ⅱ类水体、下游达到Ⅳ类水体，消除市域河流劣五类水体，地表水水质达标。全面消除裸露山体和迹地斑秃，全市森林覆盖率达到50%以上；全市公园总量达到1000个以上，形成五位一体的公园体系。

　　4.巩固提升阶段（20202030年）。全市地表水水质稳定达标；森林覆盖率保持在50%以上；各类公园功能完善、管理到位，千园之城成为贵阳响亮的名片。

　　四、重点任务：坚持生态优先、问题导向，注重保护与治理并重，工程措施与严格管理同步，整体推进，分步实施。共建设682个项目，其中，工程类项目675个，管理类项目7个。

　　（一）一河综合整治。通过近远结合、控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复，实现南明河流域的长治久清。确定治理范围为：南明河干流治理范围：花溪河、三江口到新庄二期段；南明河支流治理范围：麻堤河、小黄河、小车河、市西河、贯城河、松溪河、环溪河、南门河支流。实施南明河流域干流及支流治理53个项目。

　　1.补水调水工程。实施红枫湖花溪水库水源保护连通工程和阿哈水库治理工程。

　　2.南明河综合治理工程。完成小黄河生态湿地建设、红岩桥生态湿地建设、天河潭石板片区隆昌污水处理厂及配套工程,完成花溪河流域治理工程、鲤鱼大沟截污系统改造工程项目；实施南明河红岩桥至新庄污水厂段截污沟改造。

　　3.南明河支流治理工程。完成市西河综合整治工程、贯城河综合整治工程、小黄河综合整治工程、麻堤河综合整治工程、松溪河河道治理工程、松溪河及环溪河水环境综合治理工程、南门河河道治理工程（一、二期）。

　　4.污水处理设施建设工程及提标改造工程。建成孟关、花溪、大水沟、牛郎关、麻堤河二期、小关、金阳、二桥三期扩建、大洼、未来方舟、新庄二期二阶段11座污水处理厂。完成新庄一期、新庄二期、小河二期、金阳一期、花溪一期、二桥等污水厂提标改造工程。

　　5.南明河生态修复工程。完成南明河水系河道生态修复工程。

　　6.污水处理厂污泥处理工程。新建金百、金阳、花溪污泥深度处理中心，改造新庄一期污泥深度处理中心，新建污泥资源化中心，新建污泥专用填埋场。

　　7.南明河水环境质量模拟分析工程。完成南明河水环境质量模拟分析任务，建成南明河流域水生态环境物联网大数据运营平台。

　　8.南明河沿岸重点区域景观提升。对南明河（花溪平桥至未来方舟段）沿岸房屋建筑立面进行外立面清洗、粉刷、门头整治；在重点区域拓展绿化面积，完善基础设施，增设照明及绿道系统等便民设施，提升景观环境。在南明河（青云路市图书馆处），修建跨南明河6米宽步行桥1座，连接青云路与河滨公园。在南明河（小车河汇入口处），修建跨南明河与小车河步行桥2座，连接河流两岸。提升改造南浦桥桥面、桥栏杆等设施。

　　9.推进落实河长责任制。按计划推进落实我市河长制，实行政府和民间双河长制度，形成完善的河流水质保护、治理和管理的机制。

　　（二）百山综合治理。按照三个三的工作思路，在空间布局上，以城市核心区域（二环路网可视范围）、进出口通道区域（贵遵、贵黄、贵惠、贵开等通道可视范围）、临空区域（机场周边路网可视范围）等三个区域为重点；在治理手段上，实施山体保护、山体修复、植被提升等三个措施；在治理效果上，体现森林体验、旅游休闲、体育健身等三个功能。主要对云岩、南明、花溪、乌当、白云、观山湖、经开、双龙等8个中心城区分布的100个以上山体，依据山体的高程、面积、坐标、地类、优势树种、植物郁闭度等开展排查，按照保护优先、一山一策的方式，分类实施58个整治项目。

　　1.落实山体保护。明确山体的管理主体，将管护责任落实到人。完成山体林业生态红线的定界落地，建设生态云计算平台，运用大数据思维和技术，实行林业生态红线分级分类管理，严格控制开山采石、破山修路、围山建房、依山修筑等建设活动。

　　2.修复山体迹地。对山体的采石采砂、工程建设等迹地，采取锁锚加固、绿色织网覆盖、客土栽种植物等方式进行修复。

　　3.提升山体植被。对植被为灌木林、疏林的山体，采取挖坑、填土、种树的方式，实施植被改造提升。

　　4.完善山体功能。综合考虑山体坡度、森林景观、开放程度等因子，采取完善森林防火步道，配置公厕、安全防护等基础设施，打造森林体验、体育健身、休闲旅游的城市山体。

　　（三）开展千园建设。依托森林、湿地、山体等自然资源，集中新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园571个。

　　1.充分利用森林景观，在自然风光优美、集中连片、森林覆盖率65%以上的林地，建设森林公园44个。

　　2.合理利用湿地生态系统，展示湿地生态科普宣教、文化美学价值，在保护湿地区域的基础上建设湿地公园30个。

　　3.依托山体地形地貌和动植物资源，集合生态保护、登山健身、森林探秘、种植体验等功能，建设山体公园73个。

　　4.利用城市限制地块、旧城改造地块、街旁绿地等城市建设用地，兼容生态、景观、文化和应急避险功能，建设综合型、专类型、带状型、街头型城市公园163个。

　　5.利用社会、居住小区内400平方米以上集中绿地，完善休闲活动服务、文化健身和防灾避险功能，建设社区公园261个。

　　6.在新建的各类公园中，集中力量打造市级示范公园27个。

　　五、保障措施：通过强化组织领导、强化资金保障、强化政策支持、强化第三方参与、强化考核奖惩、强化氛围营造，确保按计划、按步骤推进一河百山千园行动。