吉林市保障性住房工作领导小组办公室关于开展2021年第二批公租房摇号轮候及配租活动的通知

各城区住建局，高新、经开分局：

为做好公租房年度轮候及配租工作，根据《吉林市公租房配租暂行办法》，结合市委市政府对疫情防控要求，市保障办制定了《2021年第二批公租房摇号配租轮候活动方案》和《2021年第二批公租房摇号配租活动方案》。现将方案下发给你们，请各单位按方案要求抓好工作落实。

吉林市保障性住房工作领导小组办公室

2021年12月27日

2021年第二批公租房摇号轮候活动方案

为做好公租房年度配租工作，根据《关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）、《吉林市公共租赁住房管理暂行办法》（吉市政办发〔2015〕22号）、《吉林市公租房配租暂行办法》（吉市住建发〔2020〕258号），结合实际制定本方案。

一、基本原则

（一）公开透明，多方监督。摇号现场由公证员公证，申请人代表、主管部门、媒体代表进行监督。摇号结果一式两份，经代表签字盖章后，一份由公证处封存备案，一份由市住建局留存。摇号结果由市住建局和各区政府在网站公开。

（二）随机排序，依序轮候。所有轮候顺序号一律采取电脑随机摇号。生成首批轮候顺序号后，以后原则上每年6月、12月分两次对公租房申请家庭配租轮候顺序进行摇号，每次生成的顺序号依次排列在前一批次轮候顺序号之后。

（三）序号唯一，分组轮候。随机产生的轮候顺序号按照从小到大排序，每个申请人对应唯一顺序号，顺序号一经确定不得更改，否则追究法律责任。根据申请家庭的经济收入、困难程度等情况实施精准保障，将申请家庭分为四类：优选家庭、非优选家庭、优先家庭、非优先家庭。每类申请家庭按照轮候顺序号分组轮候。

二、摇号时间和地点

（一）时间：2021年12月30日下午14时。

（二）地点：吉林市住房和城乡建设局六楼会议室。

三、现场公证和监督

每次摇号由23名现场代表组成，人员组成如下：

（一）江城公证处公证员3名；

（二）申请人代表10名，均从申请202102批次公租房并审核合格的申请家庭中随机产生。其中：船营、昌邑、龙潭、丰满各2名，经开、高新各1名；

（三）住保部门代表7名，分别由市住建局、船营、昌邑、丰满、龙潭、经开、高新住建局主管领导组成；

（四）媒体代表3名，分别邀请主要媒体记者组成。

四、摇号系统

（一）硬件部分

公租房摇号系统硬件由三台笔记本电脑、一台打印机、一个拍号器、一个路由器组成。其中：三台笔记本电脑分别为系统服务器A、演示机B、打印设备C。

系统服务器A为整个系统核心，为其他两台设备提供数据支持及系统服务。

演示机B功能为展示摇号现场操作及摇号结果，数据来源为服务器。

打印设备C包括一台笔记本及一台打印机，当摇号结果产生后，打印设备负责导出摇号结果，数据来源均为服务器。

三台笔记本电脑由路由器链接，组成一个局域网，在局域网内实现数据共享。其目的是为减少切换界面，节约时间，保证现场摇号展示和打印名单同步进行。三台笔记本电脑初始为清空状态，申请人名单为现场导入，整个摇号系统数据来源一致，并经公证处封存。

（二）故障处置

系统服务器A的故障处置。摇号系统启动后，系统服务器A运转出现硬件故障时，应立即封存系统服务器A，原已产生的结果全部作废，择日另行摇号。系统服务器A的故障由公证处、现场监督代表共同签字认定，填写故障认定单后报市政府。

演示器B、打印设备C的故障处置。摇号系统启动后，系统会自动记录摇号的过程和结果。当演示器B、打印设备C运转出现故障时，应立即启用备用器材继续工作，并不会影响摇号结果，原已产生的结果仍然有效。

五、摇号程序

（一）10位申请人代表按各区报名先后顺序依次上台抽签，抽出1名现场按键摇号代表，其余代表为现场监督代表。

（二）现场工作人员将申请人明细（公证处事先公证，封存在专用U盘中）导入微机摇号系统。

（三）按键摇号代表按动摇号键，摇号系统随机匹配，现场生成轮候顺序号结果。

（四）当场打印轮候顺序号结果（一式两份），由公证员、住保部门代表、按键摇号代表签字后封存。

（五）公证员宣读公证词。

六、职责分工及相关要求

（一）市保障办负责摇号总体组织调度、技术保障、录像照相、宣传报道等工作。

（二）区住保部门负责申请人代表引导、现场管理、结果公开。

（三）公租房申请家庭配租轮候顺序摇号是公租房配租工作重要的环节之一，事关群众利益，各级部门要高度重视，落实责任，密切配合，共同做好轮候顺序摇号现场的疫情防控、风险应对和群众稳定工作。摇号现场工作人员及监督代表应符合防疫工作要求（佩戴口罩、出示吉祥码等）。

2021年第二批公租房摇号配租活动方案

为做好公租房年度配租工作，根据《关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）、《吉林市公共租赁住房管理暂行办法》（吉市政办发〔2015〕22号）、《吉林市公租房配租暂行办法》（吉市住建发〔2020〕258号），结合实际制定本方案。

一、摇号配租原则

按照住房保障政策，为实施精准保障，公租房配租以城镇低收入家庭、城镇最低生活保障家庭、城镇特困人员救助供养对象为主，其他保障家庭为辅。

（一）房源分组，家庭分类。根据房源楼层、有无电梯等情况，将配租房源分为五组：优选房源、非优选房源、优先房源、非优先房源、掰间房源；根据申请家庭的经济收入、困难程度等情况，将摇号配租家庭分为五类：优选家庭、非优选家庭、优先家庭、非优先家庭、掰间轮候家庭。

（二）人房匹配，分组摇号。原则上每类摇号配租家庭数与每组的配租房源数一致，分组进行摇号配租。公证处在摇号配租前对配租的房源和申请家庭名单进行分组封存。

二、摇号配租房源

本次配租房源均为腾退房源，共计348套，根据分组原则，最终确定：优选房源101套，非优选房源107套，优先房源14套，非优先房源97套，掰间29套。

三、摇号配租人员

本次参加摇号配租人员须同时具备以下条件：

（一）参加吉林市公租房轮候排序，且住房保障管理系统当中为合格状态；

（二）配租前已经各城区复核，符合公租房申请条件；

（三）本人自愿参加摇号配租。

四、摇号配租时间和地点

时间：2021年12月30日14时30分。

地点：吉林市住建局6楼会议室。

五、摇号配租现场公证和监督

现场设监督代表22名。

（一）公证处公证员3名；

（二）住保部门代表7名，分别由市住建局、船营、昌邑、丰满、龙潭、高新、经开住建局工作人员组成；

（三）申请人代表10名，船营、昌邑、丰满、龙潭各2人，高新、经开各1人，由各区住建局组织随机选取且具备本次摇号配租资格的申请人组成；

（四）媒体代表3名，邀请主要媒体记者组成。

六、摇号配租程序

根据场地设置及时间安排，现场摇号分为五轮进行：第一轮为优选家庭摇号；第二轮为非优选家庭摇号；第三轮为优先家庭摇号；第四轮为非优先家庭摇号；第五轮为申请掰间的家庭摇号。基本程序如下：

（一）确定摇号代表。参加配租的申请人代表入场时通过抽签方式随机抽取顺序号，1至5号申请人作为摇号代表，6至10号申请人作为监督代表。

（二）宣布摇号规则。主持人宣布摇号配租规则及相关政策规定。

（三）组织分组摇号。5位摇号代表依次上台按动摇号键，通过摇号配租系统分5组随机配租房源。

（四）登记摇号结果。摇号结果由江城公证处、市住建局各自留存，任何人不得更改。摇号配租结果通过吉林市住房和城乡建设局网站以及各区政府网站向社会公开。

七、其他事项

（一）原享受住房租赁补贴的保障家庭，自配租到公租房并签订合同办理入户手续之日起，下个季度起停止发放租赁补贴。

（二）有下列情形之一的，区住房保障行政主管部门取消申请人的轮候资格，列入住房保障家庭诚信档案，2年内不得申请公租房。

1.配租前审核合格并进入公租房配租名单公示后，放弃配租资格的；

2.自动放弃已配租到公租房的；

3.配租到公租房但未在规定时间交付租金或签订《吉林市公共租赁住房租赁合同》的。

（三）配租到公租房的保障家庭，按下列程序办理入户手续。

1.按市保障性住房管理中心通知的时间向房源所在小区的物业公司申请看房；

2.看房后同意入住的到吉林市吉房置业发展有限公司签订合同；（地址：船营区鞍山街昌茂花园东门对面，鞍顺园小区西侧网点，0432-66690922）

3.到小区所属物业公司办理入住手续，领取钥匙。

具体信息可通过吉林市住房和城乡建设局网站查询。

八、职责分工

（一）市保障办负责公租房配租的总体调度组织、技术保障、录像照相、宣传报道、会场防疫等工作。

（二）各区住保部门负责申请人资格审核、代表选取、数据统计报告、配租结果公开等工作；负责督促检查参会人员按防疫要求，做好个人防疫工作，全程佩戴口罩，在一楼大厅做好测温、扫码、登记工作。

（三）公租房配租事关群众利益，各级部门要高度重视，落实责任，密切配合，共同做好公租房配租的风险应对和群众稳定工作。