第二轮中央生态环境保护督察群众来信来电举报案件(第x2sc20号)整改情况信息公开
一、举报案件基本情况
第X2SC202****10200号投诉案件,反映“小河镇新同村支部书记兼村主任刘尚勇,1、在新同村10社私办洗沙厂,位于南京岩湾鲤鱼沟水库附近。该厂占用村集体林地约6亩,并在承包土地和集体林地上堆放砂石,用纱网布覆盖,长期堆放影响林区植物生长,同时,砂石流入水库,污染水库水质。2、在下峰岩七块田卖粘土,毁坏国有土地几十亩,毁坏人工造林美松树5000—8000余株。非法霸占新同4社村民承包田25亩,自留山10亩。3、毁坏新同茶场一转至七块田、大坝子、干坝子、黑堰塘湾、赵家屋基、碾子湾、菜籽沟等地林地,面积约80余亩,人工造林8000株至10000株以上。4、非法侵占新同村7社村民承包田25亩、土10亩,毁坏蓄水堰塘2口,面积约5亩”。
二、调查情况
2021年9月22日,威远县人大常委会副主任钟玉钦、威远县人民政府副县长卿波率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)2021年9月22日,专班工作人员进行了现场走访调查,经走访,“鲤鱼沟水库”,未在“全国水库运行管理信息系统”中登记注册,不属于水库,实为集体产权山坪塘。威远县富庶建筑材料厂从2020年9月停产至今,现场没有修建构建筑物,有一台机器设备,堆放有少量砂石原料,用防风抑尘网进行覆盖,没有发现砂石流入山坪塘污染水质痕迹。
威远县自然资源和规划局委托四川永恒测绘公司现场测绘,《威远县富庶建筑材料厂现场勘测图》(3279.0-35431.3)表明:该厂流转新同村10组集体土地8.83亩,用于生产经营,其中,林地(残林地和荒山)4.27亩,其他园地4.12亩,采矿用地0.44亩。经查,刘尚勇与新同村签订有流转协议((98)威证字第2388号),与农户签订有土地流转租赁合同((2006)威证字第527号),已支付流转费用,现场除有390.24平方米(约0.59亩)堆放砂石与设备外,其余流转土地闲置,现场检查时闲置土地已自然生长部分杂草。
内江市威远生态环境局对该山坪塘进行了现场采集水样,《检测报告》(威环监21207号)表明:该点位水质所测的化学需氧量、悬浮物均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值。
(二)威远县小河镇富强粘土厂于2003年成立,办理了营业执照、采矿许可证和安全生产许可证等相关手续,从事开采粘土经营活动(2017年依法关闭后注销)。矿区面积0.59平方公里(885亩),刘尚勇与新同村签订有流转协议((98)威证字第2388号)。开采方式为露天开采与地下开采相结合,露天实际开采面积约160亩。
经现场核查,群众反映的下峰岩、七块田、新同茶场一转至七块田、大坝子、干坝子、黑堰塘湾、赵家屋基、碾子湾、菜籽沟等地位于新同村4、7组,均属原威远县小河镇富强粘土厂的矿区范围内,粘土开采未损坏蓄水堰塘。2014年3月11日,该厂因未办理占用林地手续,原威远县林业局对其违法行为处以51439元行政罚款。该厂于2014年停工。2017年9月11日,根据《威远县人民政府关于关闭威远县正达砂岩厂等16个非煤矿上企业或采场的通知》(威府发〔2017〕20号)予以关闭。
2011年,该厂进行复耕复绿148.96亩(其中耕地115亩),通过验收后全部交还给了农户。关闭后,该厂对其使用的12亩剩余土地进行了植被恢复。
因此,根据目前调查情况,信访件反映“该厂内堆放有砂石,占用了林地(残林地和荒山)4.27亩”部分属实。
三、整改措施
1.威远县小河镇政府认真履行属地责任,强化网格化管理,督促威远县富庶建筑材料厂履行环境保护主体责任,对现有机器设备进行拆除处置,对堆放的砂石原料进行转移处置,并在处置过程中落实好相应的环保措施。(2021年10月31日完成)
2.威远县经济和信息化局督促威远县富庶建筑材料厂立即落实“两断三清”措施,并对所流转土地进行恢复植被、对流转林地进行复林。(2021年10月31日完成,长期坚持)。
3.内江市威远生态环境局认真履行监管责任,落实日常巡查,依法查处环境违法行为。
4.威远县小河镇人民政府认真履行属地责任,强化网格化管理,发现问题立即处置。
5.威远县自然资源和规划局认真履行行业主管责任,落实日常巡查,依法查处资源违法行为。
6.威远县公安局依法打击破坏生态环境资源的违法犯罪行为。
四、整改措施完成情况
1.企业已于2021年10月31日前对地面现有机器设备进行拆除,对堆放的砂石原料进行转移处置。
2.企业已于2021年10月31日前对所流转土地进行恢复植被、对流转林地进行复林。
3.小河镇新同村未发现有占用林地等违法行为,同时内江市威远生态环境局、威远县自然资源和规划局、威远县公安局、威远县小河镇人民政府将继续加强日常监管和巡查,打击违法行为。
如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间向威远县小河镇人民政府反映。
联系人:涂德东, 电话:150****3544
威远县小河镇人民政府
2022年6月30日
小河镇
小河镇