红心船情五色治理党建引领城乡基层治理示范案例展播（七）——介福路街道北河街社区共绘多彩北河同创幸福社区

引言

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，船山区各级党组织深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于基层治理的决策部署和工作要求，大力实施“党的建设全面加强”对标竞进行动，聚焦城市、乡村、毗邻地区等不同领域治理需求，锐意创新、勇于突破，积极探索“红心船情·五色治理”有效模式，建设了一大批治理有内涵、工作有特色、群众有感知的示范点位，在加强党的领导、组织动员群众参与、丰富治理手段、深化治理路径上作出了有效示范。为强化示范引领，激励担当作为，我们对船山区首批“红心船情·五色治理”示范单位治理案例进行展播，敬请关注！

近年来，介福路街道北河街社区聚焦社区治理居民自治参与不足、社会力量发挥不够、群众需求复杂多样等问题，通过建强党建引领主心骨，提高社会组织和草根社团参与度，激发驻区单位、商户、居民自治力等方式，着力打造“多彩北河·幸福社区”治理样板，推动社区治理更有序、服务更多元、社会更和谐。

建强治理主心骨，擦亮党建引领底色

健全组织强领导。聚焦健全基层组织体系、筑牢基层组织基础，大力推动组织建设向网格、小区纵向延伸，不断强化属地非公企业和社会组织党建横向覆盖，在社区党委的有力指导下，成立网格党支部8个、小区党支部26个、非公企业党支部1个、社会组织党支部1个，不断健全完善横向到边、纵向到底的组织体系。

配强力量提能力。依托社区“两委”换届，将“双好四强”优秀人才选配至社区党委，实现社区党委班子结构重塑、力量重聚。推动治理力量下沉基层一线，借助市、区、街道干部力量，壮大社区治理骨干队伍，增强社区党组织凝聚党员服务群众的能力。市区联动选派3名机关干部到问题突出小区担任第一书记，街道选派3名干部担任重点小区党建指导员，壮大小区工作力量。

完善机制提效能。健全完善社区党委领导下的居民公约、红白理事会、调节委员会、道德评议会、居民议事会等“一约四会”制度体系，有效整合驻地单位职工、居民小组长、物业管理员、片区民警、两代表一委员、群众代表等力量参与社区事务共商共议，有效解决乱堆乱放、占道经营、环境卫生等10余个治理“顽疾”。

修订完善“一约四会”制度工作动员部署会

拧紧治理一股绳，提亮联合共治成色

激发群众自治活力。通过组织评选最美阳台、最美楼栋、最美家庭等活动，营造文明和谐、共护家园的良好氛围，引导群众积极参与社区治理。成立书法、歌舞、***等兴趣小组6个，有效联结邻里感情、化解邻里矛盾、促进社区和谐。依托小区事务“三议一执行一监督”协商机制等议事规则，组织小区群众代表对海绵工程改造、老旧小区改造、小区服务管理等事务共商共议，不断激发群众参与自治的热情与活力。

挖掘社会治理潜力。培育“北河归雁”公益助老服务队、“北河守望者”志愿服务队、“闪闪的童心”少年团等社会组织6个，吸纳500余名老中青志愿者加入组织，为社区居民提供矛盾纠纷调解、健康义诊、免费理发、关爱特殊人群等服务68场次；引流社会服务企业，为居民提供停车、康养、家装、维修等高质低价服务136次。组织辖区居民群众、驻区企事业单位、统战对象、商家业主开展“妈妈的味道”“不忘初心·统战聚力”“欢度重阳”等文化联谊活动5场次，深入挖掘、发挥社会力量参与社区治理的巨大潜力。

提升部门联动效力。依托“街社吹哨、部门报到”工作机制，定期召开驻区单位、联系部门联席会议，推动驻区单位和联系部门力量和资源下沉社区；引导在职党员到社区报到，通过定责任、定岗位、定区域、定服务对象，明确在职党员岗位职责，协助做好政策宣传、扶贫帮困、纠纷调解、治安巡逻等工作。去年以来，联系部门、驻区单位协助处理金港名都小区物业纠纷等邻里矛盾38起，在职党员参与志愿服务130余次。

“闪闪的童心”少年团开展亲子家庭增能活动

树牢宗旨意识，凸显为民服务亮色

优化阵地强服务。大力争取犀牛广场八个风情竹楼，按照“坚持群众为本，打造服务末梢”的设计理念和思路，将八个风情竹楼按功能划分为党群服务中心、便民服务中心、青春驿站、妇女儿童之家、国防教育馆、健康小屋、综治中心、同心家园，打造集党务政务服务、社会服务、公共服务、商品服务等为一体的8馆连片服务综合体，让群众真正享受到“一站式”便捷服务。

突出智慧提服务。将现代科技手段融入社区治理，打造社区智慧服务平台矩阵。开发推广“爱在北河”微信公众号、“幸福北河”手机APP，有效拓展党群互动交流渠道。打造“多彩北河”电视门户，将辖区26个天网工程探头、28个居民区探头全部接入门户平台，形成“一个中枢、全面监控”的治理局面，有效掌握辖区内环境卫生、人员流动、交通安全等状况，有力***社区“管到的看不到、看到的管不到”的痛点，切实提升居民安全感。

创新机制优服务。建立“共建积分”制度，制定扶贫解困、实事好事、公益事业等四大类14项社区公益积分评分项目及标准，设立社区公益积分兑换处，明确50分以上可兑换米面油、牙膏、洗衣粉等生活物品，引导群众以服务换积分、以积分换物资，不断提高群众自治参与度。去年以来，26名群众通过提供纠纷调解、疫情防控、义务劳动等服务，获取积分780分，兑换了米面油等物品12份，有效促进社区服务更加多元、高效、便捷。

党员群众用志愿服务积分兑换物资