（20110620佛山日报）乐从沙滘地质事件取得阶段性进展

——罗浮宫二期施工单位已完成垫层施工并停止抽水，动态监测继续进行

　　6月18日，乐从沙滘东村地质事件有了新的进展，罗浮宫二期施工单位兑现承诺，在15天内完成基坑钢筋混泥土垫层施工，并于17日晚停止抽水。
　　对此，乐从镇党委委员、乐从镇新闻发言人蔡遥炘表示，感谢村民对政府工作的支持。目前，经政府、施工方和村民协商认可的第三方省级监测机构已经入场并完成第一期的数据检测，根据鉴定机构意见，在基坑工程完工、停止抽水后还需要进行一段时间动态监控，才能出具最终的监测报告，并在第一时间向社会公布。
　　“政府将全力确保受损村民的合法权益，目前政府安排的1000万元自然灾害救助准备金、罗浮宫为施工方承诺1000万元担保金都已到位，政府成立的12个专责工作组对受损房屋的监控、村民安置等工作都在进行当中”，蔡遥炘说。
　　文/佛山日报记者 喻飞
　　6月18日上午，罗浮宫二期工程施工现场，来自沙滘东村的村民代表和乐从镇政府、施工方代表一起察看基坑底部施工情况，并举行简短的沟通会。会上还同意组建监控小组，监督工地施工及抽水情况，政府和村民各安排两名代表。
　　“这已经是四天之内第二次来施工现场，主要看施工方是否履行之前15天完成垫层施工和停止抽水”，一位村民代表告诉记者，15日当天政府也邀请他们到现场监督施工情况。
　　沟通会现场，乐从镇政府有关人士表示，此前经过政府、施工方和村民认可的第三方省级检测机构已经完成第一阶段的监测，根据受委托鉴定机构意见，在工程停止抽水后需观测一段时间才能有结果。“我们将在第一时间向各界公布监测结果，整个过程完全透明、公开！”该人士表示。
　　施工方兑现
　　15天施工期承诺
　　在6月18日的沟通会议上，施工方上海建工广州分公司陈总表示，从6月2日开始，罗浮宫二期工程施工方在专家组和顺德区建设工程质量安全监督站的施工建议指引下调整施工方案，开始为期15天的紧急施工。6月16日，基坑钢筋混凝土垫层已完成，6月17日晚已停止抽水。
　　此前，顺德区建设工程质量安全监督站工程师梁锦清曾表示，“结合现有观测、检查的资料和专家组多次讨论的意见，我们建议罗浮宫二期工程的施工单位在保证施工安全的前提下加快施工，用15天的时间完成基坑钢筋混凝土垫层的浇筑，尽可能减少基坑施工带来的风险。”
　　据梁锦清介绍，5月28日，乐从镇政府就罗浮宫二期基坑工程现阶段施工问题组织召开专家论证会。专家认为，从观测数据来看如果继续采用目前的施工措施，10~15天内东村不至于发生大范围的房屋倒塌等恶性事故（除已经鉴定为C级和D级房屋外），如果施工抽水的时间过长，反而会加大发生恶性事故的可能性。
　　5月30日，施工方上海建工集团作出《承诺书》，承诺在恢复正常施工后15天内完成罗浮宫二期工程基坑钢筋混凝土垫层。临近履诺期限，为了敦促承诺方按时履诺，乐从镇于6月13日下午向上海建工集团发出书面敦促函，敦促公司加快施工进度，确保如期完成基坑钢筋混凝土垫层。6月15日和18日，再次组织沙滘社区干部、东村股份社理事等10余人到现场进行视察，听取施工单位进度情况通报。
　　多路专家会诊
　　确保结果科学公正
　　5月初，乐从镇政府接到沙滘居委会反映的情况后，立即派出镇质监站工作人员赴现场查勘。“为了能更好的查明事故成因，我们立即向顺德区国土城建和水利局汇报相关情况，并通过区局邀请专家进行实地考察，制定详细补救方案。”乐从镇国土城建和水利局常务副局长黄志捷告诉记者。
　　据了解，在乐从镇质监站派出工作人员现场侦查后，乐从先后邀请市、省、国家级专家实地考察。5月25日，顺德区和乐从镇联合邀请7位国家级权威地质、建筑专家实地勘察，专家组评审认为，地质问题成因、沉降是否牵涉周边在建工程基坑抽水的问题，有待进一步验证，并建议聘请有资质的第三方进行监测，查明原因。
　　“考虑到本次东村地质问题若经鉴定确认为人为因素造成，在通过司法途径解决赔偿时需要具有鉴定资格的专业机构作出鉴定结论。因此，在充分征求周边居民代表、相关项目开发商及施工单位的意见后，镇政府依法委托了广东省建设工程质量安全监督检测总站和广东省建科建筑设计院对东村地质问题成因进行鉴定”，蔡遥炘表示，“而根据受委托鉴定机构意见，地质问题成因的鉴定结论，在周边在建工程停止抽水后，需观测一段时间才能有结果”。
　　记者了解到，在各方全力调查地质问题成因的同时，乐从镇政府的配套救助工作也在进行当中，包括对受损房屋的监控、人员的安置等，政府都做了周密的安排。
　　“政府将全力确保鉴定过程的公正性、透明性”，蔡遥炘表示，“对于事件的进展，政府将第一时间与各方媒体沟通，通报处置情况，并在社区公开张贴有关情况通告及材料，让群众及时知悉处置进展；此外，在镇政府门户网站设置东村地质问题信息公开专栏，发布通告材料，及时公开工作信息”。
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　　乐从沙滘地质事件回放
　　
　　5月初，乐从镇政府接到沙滘居委会反映的情况后，立即派出镇质监站工作人员赴现场查勘；
　　5月11日至25日，乐从镇先后三次邀请多位市、省、国家级权威地质、建筑专家到场实地勘察；
　　5月30日，顺德区建设工程质量安全监督站结合专家意见出具《关于顺德区乐从镇广东罗浮宫国际家具博览中心二期项目基坑施工的意见》。同日，罗浮宫二期工程施工方上海建工集团承诺在恢复正常施工后15天内完成罗浮宫二期工程基坑钢筋混凝土垫层；
　　6月1日，乐从镇召开东村地质问题媒体通气会，通报最新工作进展和下一步部署；
　　6月2日，沙滘东村周边三个在建工程的开发商及施工单位代表、沙滘东村部分村民协商决定由乐从镇人民政府代表与鉴定机构签订授权协议及相关文件；
　　6月3日，乐从镇政府安排的1000万元自然灾害救助准备金和广东罗浮宫国际家具博览中心有限公司为工程施工方承诺的1000万元担保诚意金到账；
　　6月15日上午，镇政府组织沙滘东村村民代表到罗浮宫二期基坑工程施工现场进行视察，听取施工单位进度情况通报；
　　6月16日，罗浮宫二期工程基坑钢筋混凝土垫层完工；6月17日晚停止抽水；6月18日上午，乐从镇政府再次组织东村居民代表及干部前往工地现场察看。
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　　《关于顺德区乐从镇广东罗浮宫国际家具博览中心二期项目基坑施工的意见》摘要
　　
　　“罗浮宫二期项目基坑已开挖至设计深度，整个基坑支护体系正处于基坑施工全过程最为危险的不利状态，基坑工程的施工应在基坑支护体系的有效期内完成，以消除潜在的安全巨大威胁，否则，基坑坍塌事故一旦发生，将对周边人民群众的生命和财产造成巨大的损失。”
　　“有必要要求施工单位在确保施工安全质量的前提下全速施工，确保在10至15天内完成基坑底板钢筋混凝土垫层的浇筑。基坑底板钢筋混凝土垫层的浇筑完成后，可降低该基坑对周边环境的安全威胁，为查明东村地质状况提供更安全稳定的环境。”