2018年狮山罗村国土部门配合城市转型升级交出漂亮答卷

　　近年来，罗村经济高速发展，辖区内政通人和。孝德湖公园二期开放、佛山西站开通、佛山地铁3号线动工……城市配套设施的不断升级，让每一个罗村人脸带自豪，昂步向前。

　　一个城市的高速发展，离不开工业升级与转型，离不开商贸的兴盛，离不开每个城市参与者的付出与努力，同样离不开政府各职能部门的不懈努力。过程中，狮山镇国土城建和水务局（城建）罗村工作办（以下简称为“罗村国土部门”）充当着监督者与管理者的身份，围绕珍惜保护耕地和科学合理利用土地的总原则，认真做好土地管理工作，一路上，为罗村这驾“高速列车”护航。

　　强化土地执法监管　严厉打击“两违”用地

　　“3、2、1，起爆！”11月29日下午14时30分，随着爆破现场总指挥一声令下，“轰”的一声巨响，狮山镇罗村一栋违法建筑物按预定方向倒塌，辖区首例违法建筑物爆破拆除顺利完成。这是继南国桃园“千亩桃花”项目违建、招商地产“依云曦城”业主违建被依法拆除后，狮山镇再次发起“两违”查治总攻。

　　2018年，罗村国土部门共受理投诉352宗，其中新增违法用地55宗。据工作人员杨大伟介绍，其中多数为宅基地抢建、偷建行为，主要集中于招大、塘头、穆院等社区。

　　“一般我们接到相关投诉或者举报，会第一时间前往现场核实，如发现确实存在抢建、偷建等违法用地行为，则会发出停工通知书要求施工方停止施工，同时对其进行约谈，如劝导无效将联合执法部门采取强制措施。”杨大伟表示。

　　据悉，今年截止到日前，狮山镇罗村已组织综合执法大队、国土部门、查治办、城管、公安、消防、供水、供电等部门开展联合执法共42次，停水电32次，其中大规模强拆行动10次，拆除违建宅基地8宗，有效打击偷建、抢建等行为。

　　此外，2018年罗村辖区经省、区土地卫片执法检查发现违法用地共43宗，面积达120亩，需要拆除并复绿共23宗，清场复绿或直接复绿22宗。目前已拆除复绿15宗，复绿或恢复土地原貌20宗。

　　宅改新政出台　获市民点赞

　　既要拆，也要建。近段时间，白沙桥社区居民好姨喜上眉梢，整天乐呵呵。“出了新政策，停工了两年多的新房子，现在可以申请继续建了，能不高兴么？”据好姨介绍，因为儿子已到了适婚年龄，前几年计划在自家宅基地上盖新房子，供儿子日后结婚所用。由于当时不具备土地证，好姨申请相关手续时遇到阻滞，开工后就一直停工至今。

　　近日，南海区出台的《佛山市南海区农村宅基地管理规定》以及相关配套文件，历史遗留以及在建的宅基地在符合条件的情况下可以申请补办手续。这一新政出台，让不少像好姨一样的人舒了口气，点赞政府利民惠民政策。

　　目前，佛山高新区核心区狮山镇各社会管理处已经开通了补办渠道。“具备申请补办手续的居民，可向所属村居申请预审，由村（居）委会组织农村集体经济组织初审，初审通过后，签注审核意见后，提交村（居）委会，再提交管理处进行联审，提出处理意见后，最终提交镇级审批。”罗村国土部门工作人员介绍，获批后申请者将获得用地许可证，届时凭借许可证办理不动产证。

　　据了解，上半年罗村国土部门通过多次对辖区内各村居进行宅基地摸底调研工作，目前已获取较为准确的数据，同时不断加强宅基地改革政策宣讲，提高村民对政策的认识，为落实宅基地改革实施做好充分准备。

　　此外，罗村国土部门将完成罗村辖区宅基地资格名录库的建库工作及宅基地的可建区、限建区、禁建区的划定，现阶段已对符合条件补办手续的宅基地进行测绘预审。

　　下阶段，该办对符合条件补办手续的宅基地测绘预审、补办建设用地许可证等工作进行全面展开，进一步服务本地居民。

　　村级工业园试点项目稳步推进

　　加速罗村城市更新

　　城市发展需要建设，更需要改旧换新。上月，华南（国际）水果副食城水果区于罗村街边社区开业迎客。据了解，华南（国际）水果副食城属于街边社区的第三期“三旧改造”项目，它的前身是一个有着60余间厂企的村级工业园，经招标规划建设摇身一变，成为了水果副食专业批发市场，在整体面貌、产业水平、环保方面均得到全面提升。

　　这种旧貌换新颜的“三旧改造”项目，在罗村并不算少数。据了解，今年年罗村辖区纳入村级工业园试点改造提升项目有务庄新光源基地二期项目、朗沙上沙里围项目、上朗工业区项目、街边“黄涌塱”工业区改造项目共4个，总面积超400亩。据介绍，除务庄新光源基地二期项目共计38.54亩，已改造完毕外，其余3个项目仍在稳步推进中。

　　其中，朗沙上沙里围项目一期约59.72亩土地正处于施工建设阶段，预计于2019年上半年竣工，完成验收工作。据朗沙社区经联社社长冯志伟介绍，目前上沙里围项目一期多数厂房楼体已完成封顶，未来将积极与第三方承包方协商沟通，引进高新产业企业入驻，实现产业升级，带动辖区工业发展。

　　此外，上朗工业区项目已完成一期约30.61亩土地的招标工作，预计2019年初完成规划报建工作；街边“黄涌塱”工业区改造项目为本年度新增的村级工业园试点项目，现阶段主要工作为协调及调整项目改造的相关前置要素，下一阶段将完善标图建库数据及所有权的发证工作。

　　而旧村居改造方面，备受瞩目的联星社区旧村改造项目已完成立项工作，目前正处于规划控规调整阶段，待控规调整后，下一阶段将委托区农村资产交易平台公开选取合作开发企业。此外，罗村社区旧村改造项目，目前已重新调整项目红线，并报备镇三改办完善标图建库工作，未来将协调项目改造的相关要素，加快项目推进。

　　下阶段，罗村国土部门将继续完善和跟进项目情况，积极推进项目的实施，加大力度推进村级工业园的更新改造，提高宣传力度，加快推动城市更新项目，提高“三旧改造”的积极性。

　　撰文/吴泳通讯员　张国红