石湾创建全国安全社区

——在全市率先开展企业安全生产标准化创建试点，从源头上消除安全事故隐患

■昨日，石湾镇街道查封一处“三合一”场所。

今日上午，禅城区石湾镇街道创建“全国安全社区”活动启动仪式将在佛山（国际）家居博览城举行，这是继石湾召开第三季度防范特大事故工作会议暨消防安全隐患专项整治工作会议后，在创建“全国安全社区”工作中的又一重要举措。

建立健全安全生产长效机制，注重从源头上消除安全事故隐患，在全市率先开展企业安全生产标准化创建试点工作，石湾镇街道的经验受到佛山市安全生产监管局的肯定并在全市推广。

村居签订“三合一”专项整治责任书

近日，石湾镇街道召开第三季度防范特大事故工作会议暨消防安全隐患专项整治工作会议，及时落实禅城区关于在全区开展安全生产大检查的部署。会议透露，石湾镇街道将开展为期4个月的安全生产大检查行动。

在会议上，为明确各村居的责任和义务，石湾镇街道还与各个村居签定了“三合一”场所专项整治责任书，这在禅城尚属首次。

而早在今年年初，石湾镇街道就与街道各部门、村居层层签订了消防目标管理责任书，并对辖区内所有单位，特别是“三小场所”、出租屋等进行一次全面排查统计，确保单位基础信息全部能在系统进行查询显示，做实消防安全基础工作。

在当日的会上，石湾镇街道相关负责人强调，要高度重视此次安全生产和消防安全大检查工作，尤其是整治“三合一”场所工作，要深刻吸取周边区域的火灾教训，做好自身的工作，各部门要明确并履行好职责，齐抓共管，做好安全生产和消防安全工作。

据了解，石湾镇街道近年在安全生产和消防安全工作中，大力推进“网格化”管理，目前已将辖区的35个村居划分为35个网格，全面开展安全生产和消防安全“网格化”管理工作，并在每个村居均配备有一名安全生产专管员和防火员，全面加强辖区各村居安全工作管理和监督。

创建安全生产标准化 推广先进经验

值得一提的是，自去年被确定为佛山市企业安全生产标准化创建工作试点镇街后，石湾在去年3月全面启动企业安全生产标准化建设工作，提升企业的主体责任意识与管理部门的责任意识，从源头上消除安全事故隐患。石湾镇街道的经验，受到佛山市安全生产监管局的肯定并在全市推广。

在标准化创建工作中，石湾选定了6个行业（领域）的12家企业先行开展安全生产标准化建设，再根据12家企业的建设经验进行推广。切实提高街道、村（居）两级监管人员业务水平，发动村（居）安全生产专管员主动指导跟进微型企业安全生产标准化建设工作；同时，引导企业在安全意识、观念、态度、行为等各方面向标准化看齐，帮助企业掌握安全生产标准化建设工作的要求、实施流程和方法，并先后对600多名企业安全生产标准化工作人员进行培训。

不仅如此，石湾还将日常的安全生产监督检查工作与标准化建设工作相结合。对标准化建设工作懈怠而自身安全管理工作又不到位的企业，及时发出执法文书，责令企业限期整改，以执法检查的形式督促企业做好安全标准化创建工作。截至目前，共依法对17家企业进行行政处罚，强有力地保障了企业安全生产标准化建设。

据介绍，2012年共有224家企业通过专家评审，超额完成创建任务。而在今年，已有206家企业完成自评工作。

设立专职清理队 检查行动常态化

昨日下午14时30分，石湾“三合一”专职清理队再次对魁奇路一带的“三合一”场所开展整治行动。记者留意到，这支“三合一”专职清理队人员由综治、安监、城管、城建、公安、工商、消防等部门组成，主要职责是联合常态开展“三合一”场所清查工作，对整改不到位的“三合一”场所进行临时查封。

石湾镇街道专职清理队相关负责人介绍，专职清理队在今年6月6日成立，分成2个小组，针对辖区特别是城中村里的汽车美容、废品回收站、士多店等重点场所进行排查，发现无证照的“三合一”场所立即取缔，有证照的则限期整改，期限到后未整改到位的则予以查封。

今年以来，石湾已持续开展多次专项督导和检查行动，重点就是“三合一”场所。据统计，共排查整治各类场所300多家，发出整改通知书200多份，督促整改隐患300多处，断电查封20多家，清理“三合一”场所违规住宿人员近200人。

石湾镇街道还在去年开展了消防演练系列宣传活动，走进村居及企业开展消防演练活动，提升居民与企业员工的消防安全意识和技能，取得了明显的成效。

事实上，石湾近年的消防工作中，许多做法走在全市前列。早在2007年，禅城区第一个社区消防站就在石湾石梁村建立并投入使用，而这种经验也在全市推广。在此后的2011年，佛山首个企业自建消防站也在石湾创意产业园建立。