我市检察机关采取七项措施扎实做好亚运安保工作
我市检察机关根据上级部署,把“亚运安保”工作摆在首要位置,围绕“发挥检察职能、创建平安亚运”,采取七项措施推进亚运安保工作,并取得明显成效。
一、深入学习贯彻上级部署,全力参与亚运安保工作
今年以来,我院多次召开党组会和检察长办公会,对省检院制定的《广东省检察机关服务保障“平安亚运”的若干意见》(简称《意见》)等文件进行学习讨论,并在全市检察机关召开服务和保障“平安亚运”动员大会,号召全市检察干警积极投身亚运安保工作,做到规范办案、文明执法,努力实现零事故、零差错,全力打好亚运安保攻坚战。11月11日,在市院廖东明检察长参加省检院组织的亚运赛事地检察机关维稳安保汇报会后第二天,市院立即召开佛山市检察机关亚运维稳安保汇报会,会上听取了各区院前段时间亚运安保工作情况的汇报,并传达了省检院郑红检察长的讲话精神,对我市检察机关的亚运安保工作进行再动员、再部署。
二、制定针对性强的措施,确保涉检亚运安保工作的扎实有效
市院先后制定了《亚运会信访维稳工作应急方案》、《亚运处置非正常上访应急劝返工作预案》等工作方案,成立亚运会期间信访维稳工作领导小组和应急劝返小组,对亚运维稳工作做到定领导、定人员、定责任。建立安保实战状态信息专报及处理问题工作小组,实行24小时值班制度,落实亚运会维稳安保信息每日专报制度,一旦发生涉亚突发事件,即可启动应急机制,依法妥善处理该事件。为了确保平安亚运工作的组织有力,措施到位,12日上午,禅城区院对亚运安保应急队伍进行了实战演练,全面进入亚运安保实战状态。
三、突出抓好涉亚运案件办理,及时准确打击刑事犯罪
我市检察机关先后在侦监、公诉等部门抽调人员成立涉亚办案组,加大涉亚运刑事案件对涉亚运的重特大案件,坚持提前介入、快捕快诉。市院要求,对一些涉外案件、敏感案件、社会关注度高的案件和新型案件,市、区两级院领导要做到亲自督办、亲自协调,确保案件质量和效果。今年来,我市检察机关突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及严重危害公共安全犯罪等四类刑事犯罪,始终保持对各类严重犯罪的高压态势。今年1至10月,共批捕严重暴力犯罪、涉黑和“黄赌毒”犯罪、多发性侵财犯罪、危害公共安全和秩序犯罪等犯罪嫌疑人8292人,提起公诉7072人。目前为止,我市未发生涉亚运犯罪案件。
四、深入开展涉检信访工作,积极化解影响亚运安全的矛盾纠纷
根据省检院部署,我市检察机关扎实开展“化矛盾、保平安、迎亚运”清理涉检信访积案活动。在活动中,坚持边排查边化解的工作要求,做到逐案分析研究、逐案明确责任、逐案排查化解,确保个案思想教育、合理诉求解决、稳控措施落实三个到位。截至目前,我市检察系统对中央政法委和省检院交办的7起涉检信访积案,通过多次约访、下访,使7起积案全部化解,化解率达100%,占全市政法系统首位。同时,我市检察机关积极参与镇街综治信访维稳,通过全市33个驻镇街检察室积极协助当地党委政府解决许多征地拆迁、土地纠纷、村务公开、村民自治等突出矛盾和问题,及时有效化解了矛盾纠纷,维护了基层和谐稳定。到目前为止,我市未发生涉检进京非正常访和涉检环节到省群体性上访事件。
五、主动加强法律服务,把社会矛盾消除在萌芽状态
我市检察机关在工作中,积极探索建立社会矛盾化解机制,将检察机关法律服务深入到办案过程、监管场所、社区等领域,主动向当事人和相关部门提供法律服务,努力把执法办案向化解社会矛盾延伸,从源头上预防和遏制信访矛盾的发生。在办案中,做到依法办案和调解优先相结合,积极开展轻微刑事案件和解、民事案件和解等工作。在监管场所,围绕监管执法的重要环节和重点场所,全面掌握监管改造动态,主动协助监管场所整改监控设备运行隐患,督促落实各项安全防范制度,全面检查落实在押人员的人权保障机制,通过加强禁闭检察、事故检察、狱政管理和教育改造活动检察,确保亚运期间监管场所安全稳定。在社区中,探索开展社区矫正工作,市院积极参加相关联席会议,深入探讨社区矫正的衔接、工作开展、检察监督等问题,着手参与制定社区矫正工作方法等相关文件,确保社区矫正工作顺利开展。
六、加强内部管理,保证办案安全和机关自身安全
今年以来,我市检察机关通过深入开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动、纪律教育学习月活动、“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,对检察队伍进行严格教育、严格管理、严格监督,加强内部制约机制建设,确保办案安全。目前为止未发现人员违纪违法现象,也没有出现办案安全事故。同时,通过实行《亚运会信访维稳工作应急方案》,在全市检察机关落实24小时值班制度,加强了机关大楼和干警宿舍楼的安全保卫工作,严格控制干警休假外出,实行重大和紧急情况随时报告制度,全面做好安全防范工作。
七、加强舆情研判处置工作,提高涉检舆情应对水平
我市检察机关充分认识到涉检网络舆情的作用和力量,切实加强对网络舆情的研判和处置工作。继去年市院建立网络舆情危机分类处置机制、突发事件新闻发布机制、舆情信息分析机制、快速反应网络舆论引导机制、检察工作的正面宣传和报道机制这五大机制,率先在全省开展涉检网络舆情工作以来,今年进一步在全市各院推进涉检舆情工作。通过实践,已经形成制度化和规范化的舆情工作体系,取得了为领导决策提供依据、为业务部门提供办案线索、维护和树立检察机关良好形象、开拓阳光检务工作新渠道等工作成效,受到省委政法委和省检院的高度肯定。今年4月,顺德区院起诉一起被告人因遭敲诈勒索而砍伤两名歹徒的故意伤害案后,在网络上遭到较大质疑。该院快速启动应急舆情处理机制,及时通过网络和新闻媒体发布该案信息,并由网评员进行网络舆论引导,使该起网络舆情事件得以平息。近期,我市检察机关根据省检院部署,建立了网络舆情应急小组,实行24小时值班制度,进一步加强了对“涉亚运”、涉检舆情的收集研判工作。目前,未发生“涉亚运”舆情事件。