深光环罚字〔2019〕第011号（深圳市好亚通防护用品有限公司）

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

　　行政处罚决定书

　　深光环罚字〔2019〕第011号 

　　被处罚单位: 深圳市好亚通防护用品有限公司

　　统一社会信用代码： 9144***********781

　　法定代表人：吴剑波

　　住所：深圳市光明新区公明办事处上村社区元山工业区B区第16栋5楼

　　一、环境违法事实和证据    

　　2018年12月13日，我局委托光明环保执法人员到公明办事处上村社区元山工业区B区第16栋5楼进行执法检查，发现你单位在此设厂从事防静电鞋的生产，生产工艺为混色搅拌、注塑成型、破碎、车缝加工、裁剪、检查等，维修不良产品会使用PU胶，注塑成型产品脱模时偶尔用到特效离型剂。经核查，你单位未办理建设项目环境影响审查批复。根据你单位委托第三方会计师事务所编制的审计报告，该项目总投资额为200万元。根据《深圳市建设项目环境影响评价审批和备案管理名录》，该项目属于八、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业：22、制鞋业；使用有机溶剂的，属需编制环境影响报告表审批类范畴，且该项目处于茅洲河流域，属于特别控制区。

　　以上事实有现场检查（勘察）笔录、现场检查视频、调查询问笔录、送货单、收款收据、物质安全资料表、《关于深圳市好亚通防护用品有限公司迁改扩建项目总投资额的专项审计报告》、营业执照、身份证复印件等证据为证。

　　2018年12月19日，我局向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（深光环改字〔2018〕2304号），责令你单位立即停止生产。

　　你单位的上述行为违反了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》（2017年4月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修正，2017年5月16日施行）第八条第一款建设单位应当按照国家和广东省的规定对建设项目进行环境影响评价，并报环境保护部门审批或者备案的规定。

　　2019年2月13日，我局向你单位送达了《行政处罚听证告知书》（深光环听告字[2019]第002号），告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩和申请听证，你单位在法定期限内未提出陈述、申辩，也未申请听证。

　　我局经过现场调查及告知等程序，并对调查结果进行了全面审查，现已审查终结。

　　二、行政处罚依据、种类及履行方式、期限

　　根据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第四十条第一款违反本条例第八条规定，建设单位未编制环境影响评价文件或者评价文件未经审批，擅自开工建设或者投入生产、经营或者使用的，由环境保护部门责令停止建设、生产、经营或者使用，并根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；投资额无法确定的，按照以下标准处罚：（一）属于应当编制环境影响报告表的建设项目，处五万元以上二十万元以下罚款；（二）属于应当编制环境影响报告书的建设项目，处二十万元以上一百万元以下罚款的规定，应予处罚。参照《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准（第五版）》第二章§2.1裁量标准报告表类-特别控制区-按投资额5%处罚的规定，我局决定对你单位作出以下行政处罚：

　　（一）责令立即停止生产；

　　（二）罚款壹拾万元。

　　上述罚款须在收到本处罚决定书之日起十五日内凭《光明新区非税收入罚款通知书》到指定银行缴纳。你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向深圳市生态环境局或深圳市宝安区人民政府申请行政复议，也可在六个月内向深圳市盐田区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。    

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

　　2019年3月5日

　　抄报：市生态环境局。