南方日报今年将拆除35万平方米违建（图）

南方日报 2017-6-9 AⅡ03

全面打响拆违战役，助推广州国际科技创新枢纽核心区建设

8日，九龙镇大涵村、旺村村、何棠下村，总建筑面积近4000平方米的15宗违法建设被集中拆除，而这只是黄埔区、广州开发区“百日攻坚”拆违行动的“冰山一角”，今年1—5月该区拆除违法建筑超15万平方米，该区更提出今年拆除35万平方米违法建筑的目标。

据悉，广州正在全市范围内开展为期3个月的查处违法建设“攻坚战”专项行动，约300万平方米违建将被拆除。黄埔区、广州开发区快速响应，8日除15宗违法建设被集中拆除外，2017年全区拆违专项会议暨现场拆违观摩会同步举行。

“要拿出一往无前的决心和舍我其谁的担当，全力打好这场拆违攻坚战，为广州国际科技创新枢纽核心区建设释放更为广阔的发展空间！”广州市委常委，黄埔区委书记，广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟在全区拆违专项会议暨现场拆违观摩会上说。

为此，黄埔区、广州开发区自上而下全面打响拆违战役。“一票否决”问责制度、发现违建24小时内发执法文书、设立有奖举报违建电话等举措多管齐下，从源头控违拆违，努力为广州国际科技创新枢纽核心区建设释放更广阔的发展空间。

●南方日报记者 傅鹏 通讯员 成广伟 肖昆华 唐慧 蔡诗安

依法“拔钉子”

1—5月拆除超15万平方米违法建设

随着挖掘机挥舞的铁臂，九龙镇大涵村、旺村村、何棠下村15宗违法用地、违法建设于8日被集中拆除，总建筑面积近4000平方米。据九龙镇城管综合执法队相关负责人介绍，本次拆除的15宗违法建设中，新增非法占用农用地建住宅情况突出，这类建设均未经批准，违法占用了土地建设房屋，严重影响了知识城的开发建设和黄埔区的城市形象。

当天，拆违行动共出动黄埔区多部门900多名执法人员和10多台拆违机械，拉开了黄埔区、广州开发区“百日攻坚”拆违行动序幕，飞扬的尘土过后，中新广州知识城建设的障碍将进一步扫清，城市环境逐渐明丽。

据了解，今年以来，黄埔区、广州开发区共开展大小拆违行动150余次，依法拆除各类违法建设787宗、总共15.3万平方米。其中，拆除各类新增违法建设593宗、总共8.8万平方米；拆除历史存量违法建设194宗、总共6.5万平方米，极大震慑了全区各类违法抢建行为。

今年，黄埔区、广州开发区提出全年完成35万平方米的拆违目标任务，超过前三年的拆违总和。

黄埔区城管局相关负责人告诉笔者，根据《广州市开展查处违法建设“攻坚战”专项行动工作方案》的要求，坚决执行“五个坚决拆除”原则，不断加大严查快拆力度，及时对全区严重影响交通、市容、规划建设的“钉子户”、卫星图斑、到期临建、顶风抢建和各高（快）速路周边及出入口等重点地段的各类违法建设进行快速拆除。

违建是一个城市的疮疤、毒瘤，不但会伤了城市的脸面，甚至会影响城市肌体的健康和活力，让城市“得病”。而拆违行动是对症下药，将全面提升全区城市品质和城市环境，加快推进全区经济建设，为前来该区安家落户的企业提供最佳的营商环境，为黄埔区、广州开发区打造成全球企业最佳投资和发展地再添一把“火”。

新发现违建24小时“通牒”

多管齐下打造优质营商环境

为了根除违建这头“拦路虎”，打赢这场“战役”，黄埔区、广州开发区从上而下积极参与，营造起严厉打击违法建设氛围。

针对屡拆屡建的“怪圈”，黄埔区、广州开发区从源头控违。该区将对全区违法建设采取“零容忍”“零增长”查控决心和强有力手段，多管齐下，扼住违建问题的脖颈。

在拆除违建后，执法部门将加强后期***、监管，将完善长效管理机制，不定期对拆违点进行复查，通过执法+巡查的手段确保违建“零增长”。而纪检监察部门将严格落实好通报批评、诫勉谈话、“一票否决”等问责制度。

而奋战在一线的各街镇，将组建督查队伍并纳入查违平台。对于在建、抢建的违法建设，督查队伍将在24小时内发出执法文书，并同步函告供水、供电、市散装水泥管理机构等部门，落实停水、停电、停供预拌混凝土等措施严控违建建成使用。同时，属地街（镇）、村(居)、社也禁止向违建当事人发放出租、转让及临时经营场地使用等证明。

黄埔区城管局有关负责人表示，将加快建立长效机制，坚持查违控违两手抓，强化工作督查考核，确保年内完成治理历史存量违建50%目标，坚决遏止新增违法建设。街镇的监督力量向重点村（居）社倾斜，一级抓一级，抓出成效，形成长效常态的工作模式。总而言之，黄埔区要让诚实守信的人得发展，不让钻空子的人捞好处。

此外，黄埔区城管局将研究设立专门的涉违问题举报电话，奖励举报违建者，实现群众从“抵触拆违”到“主动拆违”再到“督促拆违”的转变。广大人民群众将成为该区监督违建雪亮的“眼睛”。

面对查违控违这一难啃的“硬骨头”，黄埔区、广州开发区已经迅速行动起来，自上而下，全力打好这场拆违攻坚战，一系列强有力的举措将为广州国际科技创新枢纽核心区建设释放更广阔的发展空间。

■链接

笔岗社区8年违建“零增长”旧村变身城市社区

“微改造”鱼珠智谷成创客集聚地

拆是后手，控、导是先手。针对违法建设，黄埔区、广州开发区在加快“拆”的速度的同时，更加大“控”的强度，强化“导”的力度，从源头下手遏制违建，形成了治理样本。

常住人口接近1.5万的笔岗社区，从2009年社区旧村改造计划出台以来，实现了8年违建“零增长”，并于2015年顺利完成了第一个旧村改造项目。

“现在已经没人违建了，大家已达成了共识。一是大家都看到控违的好处，二是知道建了也是白建。”笔岗社区居委会委员朱盆钊对记者说。据介绍，旧村改造计划出台后，当地每个经济社派出一人负责每日巡查，发现违建立刻报告。社区20多个出入岗亭严格把关，不经批准建筑材料不准进入社区，甚至设立了漏查一车材料当值人员罚款200元的规定。

如今笔者走访笔岗社区的笔村时看到，村里8栋十几到二十几层的村民安置房分布有序，村里甚至有24小时便利店进驻，大型楼盘正在兴建，一座旧村正在转变为一个新的城市社区。

同样实现旧貌换新颜的还有鱼珠智谷创意园区。鱼珠智谷本是兴华仓库，分布着很多违建的铁皮厂房，每逢雨季该地便积水成河，附近居民苦不堪言。此外，原仓库的铁皮屋面本身搭建简单，因年限久远，大部分闲置，仓库外墙及屋顶破裂，影响市容。

集中整治改造后，尽管建筑密度下降了，但随着环境的提升，高端项目陆续入驻进来，目前已经有广州云徙网络科技有限公司、广东琴趣网络科技有限公司等45家企业进驻，园区2019年总营业额预估达9.5亿元。如今的鱼珠智谷已成为集办公、商务、休闲、娱乐、社交为一体的电子商务园区。

一直以来，从租金、拆迁补偿获利成为违建建设的直接动因，而鱼珠智谷经过改造后，村社集体一年的租金涨近10倍，从根本上打击了违建。改造前，原仓库可为社区带来400万元的年收入，经过拆除违建、改造和运营，鱼珠智谷预计可为社区带来3000万元年收入。此外，这里可引进各类企业80家以上，提供2000个就业岗位，企业全部入驻后年生产总值有望达10亿元，为片区经济社会发展注入新的活力。