中共开江县退役军人事务局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2020年10月23日至2020年11月27日，县委第二巡察组对中共开江县退役军人事务局党组开展了常规巡察。2021年1月27日，县委第二巡察组向中共开江县退役军人事务局党组反馈了巡察工作意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实主体责任，抓好整改工作部署

收到巡察组反馈意见后，县退役军人事务局党组高度重视，立即召开专题党组会，认真研究整改事项，制定下发了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》，成立了由主要领导王兴宇同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3个方面13个具体问题分别落实到责任领导和责任股室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，对存在的问题逐一对账销号，坚持整改不回避问题，立行立改，改出成效。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署方面

1.关于“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神处于表面层次”的问题（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是定期召开党组会、中心组学习，理论学习向制度化、规范化转变，把理论学习落到实处。二是创新学习形式，将个人自学与专题讲座、党课、知识竞赛、爱国主义教育、党史学习等有机结合起来，提高学习效率。三是常态开展好“三会一课”、党员活动日等组织生活，加强政治理论学习，机关党委各支部书记对所属支部党员学习情况进行日常督促。每季度对“学习强国”学习情况进行通报，并将学习情况作为年终党员评优评先的依据，对理论学习不到位的党员干部，采取适当形式予以通报。2021年1-4月，已召开党组会6次，中心组集中学习3次，行政办公会1次，“大学习”活动5次。

2.关于“班子能力建设和政治思想建设不够深入”的问题（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是强化“开拓”意识，坚持每季度分析研判意识形态工作，充分发挥主观能动性，思想、转变观念，自觉加强党性锻炼。二是强化学习意识，通过党组会、中心组等学习形式深入学习贯彻党的十九大精神、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是严格执行民主生活会有关规定，突出问题导向，定期开展退役军人事务工作调研，充分发挥领导班子成员解决实际问题的能力和水平，提升为群众办事的实效性和满意度。

3.关于“落实退役军人服务中心规范化建设存在差距”的问题（此问题计划2021年12月整改到位，目前正在整改）

下步工作措施：一是切实按照“五有”要求，深入推进县乡村三级退役军人服务保障体系建设。加快实施县级服务中心装修升级工程，持续完善乡镇（街道）服务站建设，指导规范村（社区）服务站建设。二是通过专题培训班，以会代训、观摩、顶岗实习等方式，加强服务中心（站）工作人员业务培训，努力提高业务水平、综合素质。

4.关于“发挥职能作用不够充分，职责落实不够到位”的问题（此问题计划2021年12月整改到位，目前正在整改）

下步工作措施：一是加强对村（社区）、乡镇（街道）退役军人服务站业务培训，通过走访、常态化联系退役军人，规范完善退役军人信息采集工作。二是统筹做好退役军人常态化联系计划，加强退役军人常态化联系，完善退役军人常态化联系台账。积极宣传《退役军人保障法》及相关政策，通过乡镇（街道）、村（社区）公示栏公示退役军人相关法律法规，做好退役军人政策解释。三是通过电话、网络、实地指导等形式加强对退役军人服务站的督促指导和沟通，确保退役军人服务站各项工作顺利运行。四是坚持信访业务学习，深入贴近群众，加强与各乡镇、各部门联动，进一步规范信访工作流程，提高信访工作办事效率。五是退役军人事务部2020年12月31日批复，确认开江县烈士陵园及烈士纪念设施管理维护点建设项目，我局将按照县委县政府安排部署，加快推进纪念设施建设管理相关工作，抓紧实施该项目。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“打通联系服务群众‘最后一公里’还有差距”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：一是根据《达州市退役军人事务局、达州市财政局关于转发〈关于规范优抚对象抚恤补助资金发放工作的通知〉的通知》（达市退役军人发〔2021〕9号）文件要求，从2021年1月1日起，全面实行优抚对象抚恤补助资金按月发放。我县已从2021年4月起严格按照文件要求全面实行优抚对象抚恤补助资金按月发放。各乡镇（街道办）退役军人服务站推行优抚政务公开，向社会公开从2020年8月1日起调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准及自然增长标准。二是进一步规范工作机制，积极推进服务标准化建设。积极组织县退役军人服务中心、乡镇（街道办）村（社区）服务站工作人员参加培训活动，提高思想认识，提升业务水平。三是建立退役军人就业创业台账，全面掌握退役军人就业创业情况，对零就业家庭加大帮扶救助力度。同时，加大与县就业局对接，为参训退役军人提供就业信息。宣传动员自主就业退役军人积极参加网络招聘会，常态做好退役军人现场专场招聘会。

6.关于“学风文风不实”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：一是每年年初制定意识形态工作计划，并落实专人负责，按时组织召开意识形态领域分析研判会。二是机关工会委员会进一步严格工作要求，规范管理，切实履行工会工作职责，切实维护工会会员合法权益。

7.关于“党风廉政建设工作推进不够到位”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：一是每年年初召开党组会议，专题研究党风廉政建设工作，制定工作计划，并落实专人负责，对照上级规定，落实好党风廉政建设工作。二是有序开展廉政谈话，利用组织生活会、民主生活会深入查摆问题。三是进一步提高全局干部职工的政治思想觉悟，深刻认识工作中存在的短板不足，细化实化工作计划。四是加强廉政风险预警机制，为重点岗位和人员设立“警戒线”，建立一支政治上、业务上、作风上过硬的队伍。

8 .关于“财务管理不规范”的问题（此问题计划2021年12月整改到位，目前正在整改）

下步工作措施：一是制定完善财务管理制度。新制定了《开江县退役军人事务局收支管理办法》《开江县退役军人事务局采购管理办法》《开江县退役军人事务局国有资产管理内部控制制度》。二是确保会计基础工作达标。我局现缺的专业会计人员借调、招考、外聘等形式及时补充到位。三是建立健全有效的财务纪律制度。优抚对象资金发放工作中凭证***已修改。同时，已督促相关工作人员将优抚对象的信息修改正确，并将资金发放到位；四是督促各乡镇（街道办）修正优抚人员信息。对原导入系统账号取消无法修正的，通过“金保网”系统导出打款失败人员和金额等基本信息后进行补发，补发金额不再另行拨款。五是落实好预决算工作，按照时间进度及时报账、及时发放、及时记账。六是及时组织机关工会会员传达学习开江总工会（开工发〔2018〕16号）文件精神，并严格落实相关规定，规范完善工会财务，严格落实工会建账和会计核算工作。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.关于“未严格执行党内政治生活制度”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：一是抓好支委班子建设，研究制定好党建工作计划，主要利用党员活动日严格落实“三会一课”。二是规范落实组织生活会工作要求，会前做好谈心谈话，会中相互指出不足，会后认真落实改进。三是严肃召开民主生活会，仔细查找自身的不足，同时相互找出对方的缺点，对症下药，真正达到红脸出汗的效果，制定整改方案及整改责任清单，使整个班子在今后的工作中共同进步。2021年2月7日，召开了2020年度民生生活会。4月20日，召开了县委第二巡察组反馈意见整改专题民主生活会。四是树立正确的价值观念，党员要从关心、爱护、帮助干部的角度出发，作出正确的评议，努力争当优秀党员。

10.关于“党建工作压紧压实不够”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：一是加强对党务工作者的培训和学习，提升党建工作的业务水平。二是在工作中严格落实“一岗双责”责任，加强对分管股室的党建工作，局机关党委已明确专职工作人员。三是局党组做到把业务工作和党建工作同时发力、同等用力，制定党建工作负面、责任、任务“三张清单”，坚持每季度召开党建工作专题会议。我局已制定出台2021年党建工作任务清单，明确了责任股室、具体任务、工作要求及完成时限。四是按规定公示“党员活动”纪实表及党费收缴台账，认真开展城乡党建结对共建，严格落实党员“双报到”相关规定。2021年1-4月共交纳党费2655元。

11.关于“人事安排不到位”的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是及时召开党组会，研究使用空缺中层干部职数，根据单位“三定方案”规定配备局单位中层干部并按程序报送。二是2021年3月已明确办公室及光荣院负责人。

12.关于“工会工作开展不力”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：完善工会工作，及时组织机关工会会员学习《工会法》并制定《2021年机关工会委员会计划》，细化工会工作，切实维护工会会员合法权益。

13.关于“开展‘两个优先、两个核查’不仔细核查不实”的问题（此问题已整改完成，并将长期坚持）

整改完成情况：严格督促落实履行党建责任（党员义务），机关党委按规定每季度至少组织召开（参加）1次党员大会。严格督促落实履行脱贫攻坚责任，加强分类指导，严格帮扶措施，帮扶政策总体稳定，力度不减，标准不降，定期走访，用心帮扶。

三、坚持长远长效，巩固提升整改成果

下一步，县退役军人事务局党组将深入贯彻落实上级决策部署，以党史学习教育暨“大学习大调研大落实”作风建设为契机，旗帜鲜明讲政治，进一步严肃党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委第二巡察组反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是持续抓好整改工作，确保件件有着落。对列出整改时限的任务，落实***推进，确保按时完成整改，取得实效。二是完善规章制度，构建有效的防预机制。在抓好整改的同时，注重预防，注重治本，建立健全各项规章制度。三是强化政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。四是加强日常督促检查，坚持不懈推进问题整治，不断巩固整改落实，提升群众满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8231110；邮政地址：开江县新宁镇新安路73号县退役军人事务局办公室；电子邮箱：420836389@qq.com。